再过十来天,也就是12月1日,台湾将举行“立法委员”和县市长选举。这是台湾所谓政党轮替后的一次重要选举,其结果对岛内的政治生态、政治走向甚至对两岸关系势必产生一定的影响,从这个层面出发,我们不妨更详细地了解一下有关这次选举的方方面面。
一问: 县市长选举包括台北市和高雄市吗?
这次县市长选举,台湾的“正规”说法,叫做“台闽地区县市长选举”,言下之意是台湾省和“福建省”所辖县市行政首长的选举,而台北市和高雄市是所谓的“行政院”管辖的城市,自然不在此列。
二问: 23县市具体是哪些?
这23个县市,分别是台湾省的5市16县,和“福建省”的2个县。具体说来,分别是,台湾省的基隆市、新竹市、台中市、嘉义市、台南市、宜兰县、台北县、桃园县、新竹县、苗栗县、台中县、南投县、彰化县、云林县、嘉义县、台南县、高雄县、屏东县、台东县、花莲县以及澎湖县。“福建省”分别是金门县和连江县(马祖)。
三问: 有多少人参选23个县市长?
到10月11日登记截止,共有90人角逐23个县市长交椅,当选率25%,是列届最低,可以说战况激烈。在南投县是7抢1,在彰化县、台南市、金门县则是6争1。参选人数详细情形图表如下:
| 政党 | 国民党 | 民进党 | 亲民党 | 新党 | 绿党 | 国亲新联合推荐者 | 未经政党推荐者 |
| 人数 | 23 | 22 | 6 | 4 |
1 | 1 | 36 |
四问: 此次选举,台湾“立法院”共有多少席次?结构如何?
台湾“立法院”共有225个“立法委员”席次,根据台湾“中央选举委员会”公布的选举办法,这次“立法委员”选举分为区域选举176席,其中8席为原住民(少数民族,我们传统上称其为高山族)“立委”。此外,还有“侨居国外国民”选举8席和全台湾不分区“立委”41席。所谓不分区“立委”,是指参选政党得票数超过总得票数5%后获得的按比例分配的席次。
五问:“立委”参选情况如何?
在分区“立委”选举中,共有458人争抢168席区域“立委”和8席原住民“立委”,当选率为38%,为历届最低。参选人数详细情形列表如下:
| 政党 | 国民党 | 民进党 | 亲民党 | 新党 | 台联党 | 未经党派推荐 | 其他党派 | 小计 |
| 区域 | 98 | 83 | 61 | 33 | 39 | 133 | 11 | 458 |
| 不分区 | 39 | 23 | 23 | 6 | 15 | | | 106 |
| 侨选 | 8 | 5 | 5 | 2 | 1 | | | 21 |
| 小计 | 145 | 111 | 89 |
41 | 55 | 133 | 11 | 585 |
六问: 竞选“立法委员”要花多少钱?
台湾一家杂志对“立委”参选人所做问卷调查显示,国民党籍参选人人均花费估计1000万到1500万新台币(4元新台币合1元人民币)。民进党500万到1000万新台币。亲民党500万到1500万新台币,新党多数在500万新台币以下,台湾团结联盟则在1000万以下。显然,这与台湾经济不景气,竞选经费筹措困难有很大关系,要在经济景气的年头,有的“立委”竞选花费甚至过亿元。
七问:这次选举对岛内各个党派意味着什么?
这次选举悠关岛内各党力量的消长,因此,他们无不竭尽全力,选举招数无所不用其极。
对于国民党来说,它是想保住“立法院”第一大党的地位,因此它打的是保卫战。国民党败选失去政权后一年多来,至少表面上看是“痛定思痛”,做了许多改造、整合的工作,力图东山再起,效果到底如何,民众买不买帐,这次选举结果就可以初次检验。如果这次选战国民党再次输得难看,那国民党就有进一步分崩离析的危险,而且连战在国民党的地位也未必稳固。如果这次选举,国民党的席次还过得去,并依旧是第一大党,那选后筹组“联合政府”的可能性就加大。
对民进党来说,它是想竭力成为“立法院”的第一大党,以增加执政的筹码。民进党上台以来,台湾政争不断,经济低迷,民生痛苦,对此当局不反思己过,就知道推卸责任,嫁祸于人,尤其怪罪在野联盟控制了“立法院”,对行政当局的政策处处作梗。所以,这次选举,它们是铆足了劲,使出了浑身的解数投身选战。如果民进党这次胜出,成为“立法院”的第一大党,那么选后筹组“联合政府”的可能性会降低。如果民进党还是处于下风,那么有可能选后“由民进党主导,透过政党协商,组成联合政府”,但是一般说来不会交出行政权。
对于亲民党来说,这次选战也是“人心”的一次检阅,对于亲民党的巩固和发展有指标意义。尤其是选后各种政治势力为某一利益合纵连横时,“立法院”的席次就显得尤为重要。
新党把今年的选举看作存亡绝续的一战,力争突破5%政党得票的大限,为此,不惜将所有党产孤注一掷,可以说是动员了全部的人力、物力和财力投入战斗。如果这次新党不能突破5%的政党得票大限,那么新党就彻底泡沫化了,不仅在“立法院”不能成立党团,政党补助金就更甭提了。
至于那个政治怪胎“台湾团结联盟”,完全是李登辉的政治踏脚石,如果它能侥幸蒙混过关,那李登辉还会“语不惊人死不休”,如果它“出师就夭折”,那么李登辉也会一块儿玩完。
八问:能否初步预测一下选举结果?
有意思的是,以往在距选举投票不到50天的时候,大概只有两成多的选民意向不明,但是今年离选举没有几天了,却还有四到六成的选民不知道要选谁。所以,要做精准预测,实在是一个难题。不过,到还是可以看出一点端倪,供大家参考。
“立法院”席次,国民党、民进党、亲民党三党都不过半数,这是许多人的看法,有道理。至于具体票数,以下的看法和我个人的想法接近,那就是国民党和民进党大致在80席左右,两者相差应该在5席上下,国民党的席次领先一点。亲民党的得票在35到40席左右,新党和台湾团结联盟就难说了,加起来也就16席吧,那么剩下的席位就是无党籍人士的了。
九问:12月1日选举当天就出结果吗?
这次选举的投票在12月1日早上8点钟开始,大约下午5点种结束,两三个小时以后,也就是晚上7点到8点之间,选举结果就会出来。
十问:新科“立法委员”什么时候上班?
新科“立委”2月1日上班。到时候将选出“立法院长”和“副院长”。当然,在这之前和之后,这些新科“立委”还要看整体形势,决定留在哪个党派内,这其中必定有人“叛变”,比如从国民党阵营出走,投靠民进党。用台湾人的话说,就是“西瓜偎大边”,我想就是抱粗腿的意思。
人民网2001年11月19日