12月4日，中国石油天然气集团公司召开各企事业单位领导干部会议，传达贯彻国务院领导同志关于安全生产工作的重要指示精神，中央办公厅、国务院办公厅就松花江水环境污染事件的通报和国务院办公厅《关于认真抓好今冬明春安全生产工作的通知》；通报吉林石化分公司双苯厂爆炸事故及造成松花江重大水环境污染事件的情况；部署集团公司今冬明春安全生产与环保工作。

会议指出，中国石油集团要从吉林石化分公司双苯厂爆炸及造成松花江重大水环境污染事件中汲取教训，采取有效措施，切实加强安全生产和环保工作，坚决遏制重特大事故和环境污染事件的发生，努力促进集团公司安全环保工作形势的明显好转。

集团公司党组书记、总经理、股份公司董事长陈耕主持会议并作重要讲话，党组副书记、副总经理、股份公司总裁蒋洁敏通报情况，部署安全生产与环保工作。

陈耕首先传达了温家宝总理的重要指示精神，中央办公厅、国务院办公厅就松花江水环境污染事件的通报精神以及国务院办公厅《关于认真抓好今冬明春安全生产工作的通知》精神。他强调，国务院领导同志的指示精神和这两个重要文件对于我们全面总结经验教训，做好今冬明春的安全生产工作，确保生产经营各项工作的安全平稳运行，具有重要指导意义。《国务院办公厅关于认真抓好今冬明春安全生产工作的通知》已转发各企事业单位，各单位要高度重视，切实抓好贯彻落实，有效遏制目前重特大事故频发的势头。

陈耕特别强调，吉林石化分公司双苯厂发生爆炸事故，不仅造成重大人员伤亡和财产损失，而且引发了重大水环境污染事件，给松花江沿岸人民群众生活和经济发展带来严重影响。对此，我们十分痛心，深感内疚，应当自我反省，承担责任。

陈耕说，经初步调查，吉林石化分公司双苯厂爆炸事故是一起重大责任事故，违章操作是造成事故的直接原因。事故发生后，又引发了重大水环境污染事件，值得我们认真反思。各单位都要从这次爆炸事故和重大水环境污染事件中深刻汲取教训，举一反三，查找隐患，堵塞漏洞，改进工作，真正把加强安全生产和环保工作的各项措施落到实处。

他强调，一要按照贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，以对人民极端负责的精神，切实把加强安全生产和环保工作放在更加优先的位置来抓。安全生产与保护环境，是科学发展观的内在要求，是以人为本的必然要求，是构建和谐社会的客观要求。各单位、各级领导干部和全体员工都要把坚持安全生产、清洁生产放在第一位，切实履行好公司的政治责任、社会责任和经济责任。对此，我们不能有任何一点松懈和麻痹，我们一定要更加重视安全生产工作，更加重视环境保护工作，更加重视企业的管理工作,下功夫建立和培育企业的安全环保文化，实现安全发展、清洁发展。

二要扎扎实实地抓好今冬明春的安全生产工作。近两年来，各单位的安全生产工作取得了明显进步，但是还远没有实现根本好转，集团公司的总体安全生产形势依然十分严峻。当前，我们要认真按照国务院办公厅《关于认真抓好今冬明春安全生产工作的通知》要求，结合集团公司正在进行的安全生产大检查和易燃、易爆、剧毒危险化学品安全生产专项检查以及12月份安全警示活动，深入开展群众性的岗位自查自纠自防活动，使安全工作真正做到思想认识到位、防范措施到位、岗位责任到位、监督管理到位，坚决杜绝各类重大事故的发生。

三要全面检查和总结近几年来重大安全环保事故的经验教训，进一步健全安全环保工作长效机制，努力实现本质安全。从现在到明年3月，各单位包括总部机关要集中一段时间对本单位安全环保工作进行全面回顾、全面总结、全面分析，进一步查找工作中和管理上存在的薄弱环节，进一步汲取各类重大事故的经验教训，进一步完善安全环保工作制度和措施，切实在全面落实科学发展观、树立科学管理理念上狠下功夫，在全面提高管理者素质和操作人员技能上狠下功夫，在全面真正落实操作规程和岗位责任制上狠下功夫，在全面彻底整改、消除各类事故隐患上狠下功夫，在全面建立健全突发事件应对、次生事故防范措施上狠下功夫。陈耕动情地说:“我有决心，也坚定地相信，通过集团公司上下共同努力，通过百万石油员工的自觉行动，我们一定能实现安全与环保工作形势的明显好转!”

陈耕还对岁末年初的工作提出要求。一是要适应市场需求，切实做好冬季油品和天然气的安全稳定供应工作，最大限度保障市场需求和生活需要。二是要在全面完成今年各项生产经营任务的同时，具体认真地做好明年各项生产准备工作。三是要重视稳定工作，高度重视和关心广大职工和离退休老同志的生活，特别是注重解决好困难职工的实际生活问题。

蒋洁敏通报了吉林石化分公司双苯厂爆炸事故及松花江重大水环境污染事件和事故处理情况。他说，这次爆炸事故及松花江重大水环境污染事件，造成了重大人员伤亡和经济损失，尤其是由于爆炸事故引发的松花江重大水环境污染事件，给松花江沿岸特别是大中城市人民群众生活和经济发展带来严重影响，在国内造成很大的社会影响。同时，水污染事件还引起国际社会的关注，造成了不良的国际影响，也损害了中国石油的整体形象。

蒋洁敏说，党中央、国务院对这起事故高度重视。吉林省，黑龙江省委、省政府和国家有关部门采取了积极有效的防控措施。经过多方面的努力，这次事故所造成的危害得到了初步控制。

蒋洁敏说，集团公司在爆炸事故发生后，立刻启动应急预案。正在国外访问的陈耕总经理对抢险工作和污染防控提出了明确要求，在家的党组成员和集团公司领导立即部署事故处置工作。王宜林副总经理率工作组连夜赶赴现场，传达中央领导同志指示精神和集团公司党组及陈耕总经理的要求，迅速开展抢险工作，尽最大努力减少人员伤亡，降低经济损失，防控环境污染，并积极组织开展善后工作，保持生产和队伍稳定。获悉松花江水环境污染后，集团公司立即成立工作领导小组，党组成员、副总经理曾玉康迅速组织，并紧急动员驻黑龙江省各石油企业，全力以赴支援哈尔滨供水工作，组织安排近百辆车运送居民用水，从大庆油田调集水井队支援打井，从各地调集活性炭支援哈市净化水质，并向黑龙江省和哈尔滨市、吉林省捐助应急资金，协助沿江群众应对水污染。集团公司还就爆炸事故及松花江重大水环境污染事件给沿江人民群众带来的生产生活上的不便和困难表示了歉意。

蒋洁敏说，近年来，集团公司党组和各企事业单位对安全生产工作的重视程度不断提高，加大安全投入和隐患治理的力度，采取了一系列措施加强安全工作，安全生产形势总体有所好转。但深刻反思这起爆炸事故及重大水环境污染事件，我们深感痛心和内疚，有许多方面值得深思。他从思想认识、基层基础工作、安全环保管理、工作作风、本质安全等方面分析了安全环保工作存在的问题和应汲取的教训。他说，从更深层次上反思，这次事故也反映出集团公司领导层面上在全面落实科学发展观、履行好国有重要骨干企业的经济责任、政治责任和社会责任方面，在坚持以人为本、维护广大人民群众的根本利益、构建和谐社会方面，无论在思想认识还是在实际工作中，都还存在较大的差距。

蒋洁敏说，目前，国务院工作组、吉林省事故联合调查组正在对这次爆炸事故及松花江重大水环境污染事件进行深入细致的调查，对事故责任的认定和处理尚有待于事故调查组的最终结论。鉴于事故后果的严重性和目前的情况，经慎重研究，决定：免去在爆炸事故中负有主要领导责任的吉林石化分公司总经理、党委书记于力的职务，停职检查，接受国务院工作组和吉林省事故调查组的调查；任命原辽阳石化分公司总经理兼党委书记沈殿成为吉林石化分公司总经理、党委书记；并责成吉林石化分公司免去对事故负有直接责任的双苯厂厂长申东明、苯胺二车间主任王芳的职务，接受事故调查。蒋洁敏肯定，于力同志在担任吉林石化分公司党政主要领导3年多的时间里，工作是努力的，扭转了亏损的局面，在改革发展稳定中作出了贡献，对爆炸事故的抢险处置总体比较得当，有效避免了人员伤亡和事故的扩大。

蒋洁敏说，当前集团公司安全生产和环境保护工作的形势仍然相当严峻。我们要按照党中央、国务院的指示精神，在国务院工作组的领导下，全力配合国家有关部门以及吉林省、黑龙江省政府，妥善做好吉林石化分公司双苯厂爆炸事故及松花江重大水环境污染事件的善后处理工作。我们一定要深刻汲取这次事故的沉痛教训，振奋精神，变压力为动力，加大安全环保工作的力度，建立安全生产的长效机制，保证清洁生产，实现集团公司安全环保形势的明显好转。蒋洁敏代表集团公司党组部署了当前和今后一个时期的安全与环保工作。

蒋洁敏说，事故给我们留下了沉痛的教训，挫折使我们受到了深刻的教育。具有大庆精神、铁人精神的中国石油人，一定能够在挫折中奋起，在困难中前进。让我们在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，按照集团公司党组的部署和安排，统一思想，振奋精神，同心同德，克服困难，埋头苦干，扎实工作，开创各项工作的新局面，为实现集团公司的发展目标，保障国家能源安全，全面建设小康社会作出新的更大的贡献！

集团公司党组成员郑虎、周吉平、段文德、王宜林、贡华章、王福成在主会场出席会议，集团公司党组成员、副总经理曾玉康在大庆石油管理局分会场出席会议，总经理助理，股份公司管理层成员，集团公司、股份公司机关部门负责人，以及在京直属单位党政主要负责同志在主会场出席会议。集团公司各企事业单位、股份公司各地区公司党政领导班子成员和机关部门负责同志，所属二级主要生产经营单位负责人，共6000余人在各个分会场参加会议。(记者张玉涛)