江泽民同志在“七一”重要讲话中明确指出：“所有党员干部必须真正代表人民掌好权、用好权，而绝不允许以权谋私，绝不允许形成既得利益集团。”所谓利益集团，是指一部分人或一个阶层为了维护自己的特殊利益而结成的利益共同体，或者利益联盟，而既得利益集团则是指对公共资源享有支配权的社会阶层，为了共有的特殊利益而结成的共同体。一旦这部分人结成利益集团，将对社会走向公正、公平具有直接而又巨大的危害。所以，作为执政党，必须警惕和防止出现“既得利益集团”。

    只有避免形成既得利益集团，才能保证我们党的一切行为都着眼于最广大人民的利益。列宁曾经指出，执政党最大最严重的危险是脱离群众。什么问题最容易使执政党脱离群众？最主要的就是不再代表最广大人民的根本利益。古今中外的历史事实说明，不少剥削阶级的政党或政治集团，执政以后就利用手中掌握的权力极力攫取本阶级、本集团和执政官员个人的私利，结果形成了一个欺压人民、侵害人民利益的既得利益集团。正因为这样，他们终究要被人民抛弃。我们党作为执政党，大批党员、干部担任着从中央到地方的各级领导职务，手中掌握着这样那样的权力。如果拥有了自己的特殊利益，着眼点和努力方向就会发生偏移，政党性质、党员干部的政治信念就会发生蜕变。当掌握着公共权力的党员干部，去着力追求个体利益或小集团的利益时，所谓代表最广大人民的根本利益，就只能是一句空话。所以，我们党只能把一切行为的着眼点放到最广大人民群众身上，而不是追求自己的独立于人民群众之外的利益。

    只有避免形成既得利益集团，才能保证我们党全心全意为人民服务的性质宗旨不变，进而保证党的执政地位具有广泛的群众基础。中国共产党之所以得到了广大人民群众的广泛支持和拥护，是因为从建党一开始，我们党就把宗旨确定为全心全意为人民服务。并明确强调，我们党没有自己的特殊利益，人民的利益就是我们党的最高利益。这就奠定了我们党的坚实的政治基础和群众基础。我们党的最重要的任务是维护人民群众的利益，这一点解决好了，能够使人民群众真正感受到共产党是自己利益的捍卫者，是保证自己的利益不会丧失的坚强后盾，而不是谋求少数人私利的集团。只有这样，党才能得到人民群众的衷心拥护和支持，团结和带领人民群众为实现自己的根本利益而奋斗。

    只有避免形成既得利益集团，才能保证权力受到应有的监督，保证干部队伍的勤政、廉政。既得利益集团的最大特点在于，为维护少部分人的利益而不惜牺牲大多数人的利益。既然是要维护小部分人的利益，集团成员就必然想尽一切办法垄断权力，避免权力被监督。当来自人民群众的监督失去后，腐败之风就会愈演愈烈，我们的党和国家就会面临会不会“改变面貌”的问题。这绝不是危言耸听。江泽民同志提出“绝不允许形成既得利益集团”的问题，就是告诫全党同志要始终保持高度警觉，自觉地同这种错误的思想倾向作斗争，彻底消除公权私用的土壤和基础，保证我们党的各级领导干部能够自律克己，廉洁勤政，真正“代表人民掌好权、用好权”。

     《解放军报》 2001年9月12日