朱树豪委员提出，目前以上市公司会计造假、三角债、偷税漏税等为突出表现的信用缺失，已经成为制约我国经济发展的瓶颈，也是外商认为来华投资的风险之一。为改变此种不利状况，有必要加快全国信用制度建设，建立一个全国性的、权威性的企业及个人信证机构。

    朱树豪委员建议，国内立法部门应加快完善信用规则的法律制定工作，政策管理部门也要加强依法行政的力度。在完善的法制环境下，成立政府部门主导的全国性信证机构，推广实行企业和个人的“信用身份证”，建立全国数据共享的信用信息网络。他建议有关部门对信证机构的运作协调配合，特别是把信用变成一种普遍认定的资格和通行证，作为一个企业和个人从事经济活动和消费活动的资格。此外，还要建立一个高效预警和制衡机制，对社会信证机构的运作进行有效监督。对不适用法律的过失行为，有关职能部门要运用行政处罚手段从严处理。

    《证券时报》2003年3月3日