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在2006年1月11日上午举行的“2006年中国文化产业发展形势发布会”上,中国社科院文化研究中心副主任、《2006年:中国文化产业发展报告》文化蓝皮书的主编张晓明从5个方面预测了未来五年中国文化产业发展形势:
第一,从宏观经济形势的发展特点出发,由于国家宏观经济调控的政策倾向越来越向鼓励内需,启动国内的消费市场向这个方向发展,文化产业发展就有一个比较好的发展前景。这里特别需要提出的就是我们强调构建公共服务体系。根据蓝皮书的分析,从居民消费的角度来看,医疗消费、教育消费和文化消费这三种支出,实际上存在一种正相关的关系。当居民消费中,医疗文化消费越多、教育消费越多,文化消费就越多。所以,我们认为在“十一五”期间,构建文化公共服务体系,这一点有推进的话,将会比较大地释放出居民的有效文化消费需求。这是关于宏观形势对文化产业发展的影响。
第二,文化体制的改革。从“十五”的第一年提出文化产业开始到2003年文化体制改革试点,到2005年试点基本结束,到2006年的开局之年,文化体制改革试点在全国全面推开。提出这样的文化体制、文化产业和文化市场的基本判断,我们认为体制层面,政策层面的思路的提出,对文化产业的发展存在比较重要的推动作用。特别要关注的是多种所有制为主体,多种所有制经济共同发展的产业格局,这一点比较重要。从目前的文化体制改革试点总结出来推向全国的新的原则来看,统一的市场将逐步形成,存量和增量领域的体制上的障碍将逐步打破,文化产业的发展应该说在“十一五”期间将会融入整个国民经济的大市场。这样一种改革的趋势对产业发展是非常有利的。
第三,需要关注技术进步。中央最早提出来要“发展和信息产业相关的文化产业”,就把信息产业和文化产业的关系问题提到了非常重要的位置。在“十五”期间,整个技术的进步,信息产业的发展对文化产业的重大影响是越来越明显。在这一次蓝皮书的2005年的形势分析里,我们已经关注到,目前通讯、广电这两个领域的融合趋势是越来越明显。在“十一五”期间,这种技术的进步对于文化产业的推动作用,对于打通不同管理部门的体制界限、体制性的障碍方面所起的作用将会越来越明显。因此,技术进步对文化产业的发展将是下一个五年非常突出的因素。
第四,关于区域的发展。中央的“十一五”规划中,区域的问题、区域经济协调发展是一个关注的重点。由于我们国家经济发展的水平很不一致,不同的区域对于文化产业的发展来讲条件是不一样的,战略重点也不一样。东部地区由于整个经济社会发展水平比较高,所以,文化产业可能是以外向型的产业为特点,进一步融入国际市场。而在中部和西部,由于发展水平比较低,而且有一些地方发展受到资源条件的限制,文化产业的发展可能改变这些地区现代化发展的逻辑和发展路径。这样一个发展趋势如果能够变成现实,对中西部的发展还是有重大意义的。
第五,关于农村文化的发展。2005年底,中央发布了《进一步发展农村文化的意见》,中央的文化基点把整个农村文化发展的体制环境做一个总体性的重构,就是把农村的文化建设转换到新的体制基础上来。农民的文化需求,一方面有一些基本需求没有解决,但是其实另一方面广大农村的居民也已经产生了多样化、多层次的文化需求。在整个文化产业布局中,不仅把城市考虑在里面,而且把农村也考虑在里面。这预示了一个比较重要的发展趋势。
总的来讲,我们国家文化产业在“十五”期间经历了重大的突破,推动了文化的进展,承担了历史性的责任。即将到来的“十一五”经济环境更宽松,体制和政治清晰,发展经济更好,在竞争、开放、有序的现代体系中,中国的文化产业将从局部突破走向全面的体制创新、机制创新、政策创新,迎来新一轮的发展高潮。
11日上午中国社会科学院在第1学术报告厅举行“2006年中国文化产业发展形势发布会”。发布会由中国社会科学院社科文献出版社社长、中国社会学会秘书长谢寿光先生主持。社科院文化产业研究中心副主任张晓明、国家发改委文化产业研究中心主任齐勇峰等专家参加了会议。(郝琳琳)
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