在今天上午国务院新闻办举行的新闻发布会上，中央财经领导小组办公室副主任陈锡文表示，现在为了城市建设和工业发展基础设施建设，每年大概从农民那里征用的土地将近20万公顷。

陈锡文说，一个时期以来，在城市和工业发展中征用农民的土地引出的矛盾，引起了社会各方面高度关注，也确实是当前农村某些地方不稳定的一个因素。征用农民土地，最重要的是处理好几方面的矛盾：一是耕地的减少和确保农业发展和国家粮食安全的问题；二是对被征地农民的经济补偿问题；三是失去土地之后的农民就业和社会保障的问题。因此，经济发展要尽可能少占用耕地，中国政府将继续坚持实行世界上最严格的耕地保护制度。

陈锡文说，对于失地农民的补偿，在2004年底，国务院就已经作出了明确规定，要根据当地的实际状况，提高对农民的补偿标准。另外强调对失去土地的农民加强职业技能培训和就业安置，同时明确提出了对失去土地的农民全部纳入当地城镇的社会保障体系。

陈锡文表示，最终还要逐步推行征地制度本身的改革。改革的核心就是建设用地是不是都要由国家来垄断，就是由国家征收过来之后再提供给开发商使用，实际上就等于农村集体使用的土地能不能直接进入建设市场的问题。

2月22日上午，国新办举行新闻发布会，请中央财经领导小组办公室副主任陈锡文介绍推进社会主义新农村建设等有关情况，并答记者问。发布会由国新办新闻局局长郭卫民主持。