人是生而社会性的,从自然之治到贤人之治,最终不约而同地选择了依法而治,这体现了人类社会的理性选择。之所以选择法治,不仅仅在于法治的安全有序,更在于法治所根植、所培育的正义、民主、自由、平等之精神,这是人有尊严地投身社会生活的根本。
法治的要义是形成一种和谐有序的社会生活状态,所以法治不仅要关注、干预甚至重塑社会生活,而且法治自身就是现代社会生活的最重要组成部分。从这个意义上说,法治不是玄虚的,它就在我们的身边,体现在社会生活的每个层面、每个角落。
2005年的中国,在法治的道路上又迈进了一大步。作为始终关注国计民生、传播法治理念的法治专业媒体,我们选择了一些发生在这一年里的法治性事件,无论是标志性的事件,还是一些看似简单的点滴小事,都从正反两个方面体现、推动着我国法治的进程。法治的脚步不会停歇,我们的目光也会追随不止。
1、佘祥林——清白的“罪人”
入选者:佘祥林 湖北农民
关键词:冤案检讨
入选理由:11年前,佘祥林被控杀妻,1994年和1995年他两次被宣告“死刑”,后又因证据不足“幸运”地逃过鬼门关。1998年6月15日,佘祥林仍被以故意杀人罪判处有期徒刑15年。7年后的愚人节,入狱11年的佘祥林终于步履蹒跚地迈出了湖北省京山县沙洋监狱的大门。10月27日,佘祥林及其家人与湖北省京山县公安局签订协议,共获国家赔偿45万元。
佘并非冤案中的唯一受害人,但对冤案的检讨因佘案的戏剧化展现而达到了一个顶点。与佘祥林一并跳入人们眼帘的还包括了在他之前或之后的冤案当事人——辽宁李化伟,河北聂树斌,河南胥敬祥……这些名字的背后,是一个个公民的生命,他们有的死了,有的还“侥幸”活着。而无论在世抑或逝去的人,都一次次显露出现行司法制度中的种种缺憾,促进社会反思,促进制度改进。
岁末,来自全国人大常委会的消息说,包括《刑事诉讼法》在内的三大诉讼法的修改已经列入新一届全国人大五年立法计划。“无罪推定”、“沉默权”、“律师在场权”将很有可能被写入《刑事诉讼法》。也许我们可以期待在来年,不再有冤案迭出。[全文]
1 、《反分裂国家法》
颁布单位:全国人民代表大会
颁布日期:2005年3月14日
实施日期:2005年3月14日
法条要点:该法立法宗旨和适用范围;台湾问题的性质;以和平方式实现国家统一; “台独”分裂势力以任何名义、任何方式造成台湾从中国分裂出去的事实,或者发生将会导致台湾从中国分裂出去的重大事变,或者和平统一的可能性完全丧失,国家得采取非和平方式及其他必要措施,捍卫国家主权和领土完整。
入选理由:《反分裂国家法》将长期以来的对台方针政策以法律的形式明确、完整地固定下来,不仅表达了追求和平统一、反对“台独”分裂、维护台海和平的国家意志和全民意志,同时为捍卫国家主权与领土完整、遏制“台独”、发展两岸关系、保障台湾同胞的权利和利益提供了法律保障。[全文]
1、关键词:强制保险
强制保险费,收了54年
事件:每张火车票内都包含了按票价2%强制收取的意外伤害强制保险费,铁路部门这一做法已悄然实施了54年。中国社会科学院助理研究员黄金荣发现了这个“惊人秘密”,并以“侵犯消费者知情权”为由将北京市铁路局告上法庭。
点评: 强制保险费,已经神不知鬼不觉地收了54年,够长吧?
更大的悬念则是:这笔钱,还得再收多少年? [全文]
四、反腐篇——腐败众生相
1、最“慈悲”的腐败——余斌
入选者:湖南省临湘市原副市长余斌
入选理由:余斌开创了“用受贿款扶贫济困”的先河。检察机关指控余斌自2001年4月至2003年上半年,在担任临湘市教育局局长、临湘市副市长期间,利用职务便利,收受他人贿赂共计人民币22.5万元,而余斌声称,他所收受的钱财中,有15.47万元已被用于扶贫帮困、社会赞助和公务活动,这些不应被认定为受贿数额。2004年12月23日,当地法院作出一审判决,判定余斌犯受贿罪,判处有期徒刑三年,缓刑五年,并处没收财产6万元,余斌受贿所得9.5万元及10万元违法所得将依法予以追缴。2005年7月26日,湖南省岳阳市中级人民法院作出了“维持原判”的终审裁定。[全文]
五、热词篇——法律融入生活
1、个税改革
入选理由:个税改革的“敏感”意义在于其本身是一种普适型广源型的税种,因此将个税起征点由800元调整为1600元,也是一石激起千层浪的事。在当前经济社会的大背景下,在构建和谐社会、打破城乡二元结构、均衡贫富差距的价值期待里,每个公民都希望从个税的影子里看到权利与义务、理性与人文的公正博弈。虽然财富公平的实现远不是个税调整所能承担的,但我们仍不妨说,十届全国人大常委会第18次会议通过的个税法修正案,至少是实现财富公平的一个良好起点。[全文]
六、网络篇——难理清的是是非非
1、网络泛黄
5月11日,有"中国网络色情第一案"之称的"九九情色论坛案",在安徽省合肥市中级人民法院开庭审理。9月,广州市公安局抓获了"至尊龙坛"、"逍遥山庄淫秽色情论坛"两个
境外涉黄网站的嫌疑人,其中"逍遥山庄"注册会员约10万人,网站版主遍布全国18个省市,每日新增注册会员3000余人。11月,在公安部的统一指挥下,山西省公安厅成功摧毁了有"华人第一成人社区"之称"情色六月天""天上人间""情色海岸线""华人伊甸园"4个淫秽色情网站,这4个网站注册会员达26万,毒害了国内的大量青少年……
9月28日开始,国务院新闻办、公安部和信息产业部联合开展了打击利用互联网视频聊天等从事淫秽色情活动的专项行动。[全文]
1、400学者签名呼吁“维护学术尊严”
5月30日,天津市河西区法院一审判决:天津市语言学会因举报并公开批评天津市外国语学院教师沈履伟涉嫌剽窃构成了对原告名誉权的侵害。此判决引发了由400多名学者签名
批评法院判决、呼吁“维护学术尊严”的活动。被告提出上诉后,天津市二中院8月16日开庭审理此案,目前尚未判决。有趣的是,12月15日,天津市二中院就河南大学教授周宝珠诉沈履伟著作权纠纷一案作出终审判决,认定被告沈履伟的行为构成剽窃。[全文]
1、最揪心的监督
事件:10月4日,和年迈的父母一起乘坐北京726路公交车的14岁少女小容,因为和售票员发生口角,惨死在售票员的暴力之下。对于售票员的暴行,对于发生这种暴力的土壤,媒体进行了报道和反思。
监督者:检察日报、新京报、新华每日电讯等多家媒体
监督效果:售票员已被批准逮捕。
入选理由:对孩子父母来说,每一次向记者讲述事件经过,都是一次揭伤疤的过程。父母的泪水、“给孩子讨回公道就到另外一个世界去找她”的表白,让每一个采访记者为之动容。忍住心酸告诉世人悲剧真相,只是为了:不让类似悲剧再发生。[全文]
检察日报举行2005法治蓝皮书新闻发布会(实录)
主持人(男):各位嘉宾,各位新闻界的朋友们,大家好。
主持人(女):大家好。
主持人(男):我们两位是《法治中国》百家城市电视台的主持人。
主持人(女):今天是2005年12月29日,新年的脚步声离我们越来越近了。
主持人(男):在新年即将到来之前,现在我宣布由中国检察日报社发起,新浪网、正义网、《法治中国》百家城市电视台专栏共同参与制作的《法治影响生活·2005蓝皮书》新闻发布会正式开始![全文]