办假证接头方是警察 设套“钓鱼”只为罚款?

    办假证时接头方竟然是民警,民警罚款后没开收据,还让被罚者写上自愿赞助派出所1500元的字据!西安市民侯小姐对民警这种做法很不解。

    侯小姐要办假证被带进派出所

    侯小姐自称毕业于西安一所大学,不慎将毕业证丢失。由于最近单位要求办上岗证,必须要毕业证,而学校无法补办,只能为她开具证明。后来,侯小姐在北方乐园附近一个IC卡电话亭上发现了一个办假证的野广告,6月11日中午,她按野广告上的电话号码1357×××××××拨过去,对方称到钟楼见面谈。侯小姐到钟楼后,对方打来电话说到东大街“老孙家”泡馍馆门口碰头。侯小姐刚到“老孙家”,一名中年男子过来说:“要办证,先得把名字和照片给我,要办哪个学校写清楚。”这时,另一男子走过来问办完没,得知还未办完,便离去。侯小姐把姓名等写到纸上后,先前离去者和另一男子过来亮出证件说:“我们是柏树林派出所的,请跟我们到所里走一趟。”侯小姐被带进了派出所。

    交1500元可以不刑拘

    民警要侯小姐和家人联系,拿钱保人。侯小姐便给男友张先生打电话,要他拿1500元钱来。当天下午4时20分,张先生带着钱在记者随同下来到派出所。张先生问民警女友犯了哪一条要被处罚?一自称是实习警察者拿来《刑法》,指着第280条说,本来要刑拘的,是她自愿接受处罚,要不还要刑拘。刑法第280条内容为:“伪造、变造、买卖或者盗窃、抢夺、毁灭国家机关的公文、证件、印章的,处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利;情节严重的,处三年以上十年以下有期徒刑。伪造公司、企业、事业单位、人民团体的印章的,处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。伪造、变造居民身份证的,处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利;情节严重的,处三年以上七年以下有期徒刑。”张先生认为此法规无罚款内容,便问对方依据什么罚款,实习警察没有回答,转身离开。

    为了早点让女朋友出来,张先生最终还是同意付款。下午6时许,一位姓刘的警察将他叫到办公室,收了1500元钱。张先生索要收据,他说已经下班,要开收据明天来。

    警察设套罚款?

    11日下午6时30分,侯小姐从派出所出来后告诉记者,当时和她接头的3个人都是柏树林派出所的民警,到派出所后,民警要她缴纳3000元罚款,经过讨价还价才降到1500元。民警还说,不交钱就要被拘留。侯小姐说,她刚进派出所,就有一名与她遭遇相同的男子被带进来。

    张先生认为,这不是设套让人钻吗?而且不交罚款还要刑拘?女朋友办假证是不对,但民警罚款的依据是什么?最让他想不通的是,民警没开罚款收据,却让女朋友写了一个有“我自愿赞助柏树林派出所1500元,以后我保证不听证,不复议,不申辩”内容的字据。

    记者暗访被带进派出所

    为了弄清此事,昨日下午3时46分,记者根据侯小姐提供的“办证”号码1357×××××××打过去,声称要办证,对方说在距柏树林派出所不远处的云龙大厦见面。下午5时20分,记者来到云龙大厦一楼房屋中介处,按照对方要求填写完姓名等,就在大厦门外等待。约20分钟后,一中年男子过来询问记者是否是办证人,得到肯定答复后,便和记者闲聊起来。不久又有3名男子过来,其中一人亮出证件,说记者涉嫌制办假证,把记者带到派出所。

    民警称此举为获取更多线索

    在派出所,办案民警刘新社说,此前所里曾破过一个制贩假证的案子,将嫌疑人处理后,想顺藤摸瓜从购买假证者那里得到一些线索深挖。刘新社说,买假证者为制贩假证者提供了市场,所以要打击。这时另两名记者来到办公室,刘说:“看你们也像学生,就罚1200元吧!”“可这罚款应按照什么罚?有什么依据?”刘答:“本来要按照《刑法》处理,看你们也没有坏居心,就按照治安处罚条例吧!”“哪一条规定要罚1200元,这个标准怎么来的?”刘说:“没有规定,你要愿意就交,不愿意就关进看守所。”这时记者表明了身份……(本报记者 华新)

    记者说话

    执法人员在执法过程中应严格按照法律规定办事。但记者从昨日的暗访中发现,个别民警的这种执法行为似乎有些变味。办假证固然违法,但以“钓鱼”的方式引出违法者,然后罚款了事,真的有助于破案吗?是否有将执法“变异”成牟利工具的嫌疑?

    

    《华商报》2003年06月13日


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