北京12月18日电 “只有大力推进人民法院改革，才能有效解决法院工作面临的各种矛盾和问题，最大限度地实现司法公正与效率。”最高人民法院副院长祝铭山是在全国高级法院院长会议上作上述表示的。

    记者获悉，围绕公正与效率主题，最高人民法院已敲定明年司法改革重点。

    ———继续推进和深化审判监督改革。实行新的再审立案标准，将无限申诉变为有限申诉，将无限再审变为有限再审，既维护公民的申诉权，又维护法院的既判力和司法权威。

    ———进一步完善诉讼证据制度。最高人民法院正在制定民事、行政诉讼证据规则，进一步规范和强化当事人的举证责任，明确审判人员调查取证的范围，推行重大复杂案件的庭前证据交换制度。要逐步建立刑事案件庭前证据展示制度，即控辩双方在法官的主持下，在庭审前进行证据交换，对于双方没有异议的证据，庭审时不再质证，以提高庭审效率。

    ———进一步扩大人民法院适用简易程序审理案件的范围。在法律规定的范围内多适用简易程序审理刑事、民事案件，研究被告人认罪案件审判方式的改革，即对于一些适用普通程序的被告人认罪的刑事案件，在不违反刑事诉讼法和充分保障被告人诉讼权利的前提下，如果事实清楚、证据充分，要简化某些诉讼环节和裁判文书内容。

    ———大力推行书记员体制的改革。实行书记员单独序列。

    ———对确定法官员额比例和配备法官助理工作进行试点。此项改革意义深远，将综合考虑中国国情、法院审判工作量、辖区面积和人口、经济发展状况、法院现有编制人员分布情况、合议庭和审判长数量等各种因素，逐步推进。

    祝铭山副院长说，这些改革涉及审判机制和体制中某些深层次问题，法院要大胆实践，努力取得突破性进展。

    中国青年报 2001年12月19日