与以往不同的是，今天活跃在各区县大大小小的血头血霸，其犯罪的组织化程度更高、分工更细、渗透力更强。例如，他们可以用付“信息费”的方式，轻而易举地“买”来任何能为他们带来巨额暴利的信息。这些信息包括，大到各区县属于工作机密的年度献血指标、分配方案、工作进度，小到某月某日某时哪个单位将有多少人“上站”献血、单位的主管领导叫什么、带队的负责人是哪位，电话（包括手机、BP机）号码是多少，等等，不一而足。在暴利的驱使下，几年来某些区县血站的业务干部一直与血头血霸相互勾结。当他们看到北京很多单位对完成上级硬性摊派的献血任务有困难，就伺机而动，操纵他人冒名顶替献血，从中牟取暴利。

    以上这些迹象表明：1、血头血霸更加明目张胆、肆无忌惮，社会危害性极大；2、北京市采供血队伍中的腐化面正在逐渐扩大，腐化的程度也在逐渐加深。

    面对这些“公开的秘密”，许多业内人士或者随波逐流、“利益均沾”；或者见怪不怪、熟视无睹；或者洁身自好、静观其变。有些深知内幕的人士曾忧心忡忡地说，有关部门如果再不出来管一管，不定哪天，北京肯定会出大问题。众所周知，最近几年各地因非法采供血而感染甲肝、乙肝、丙肝、梅毒、艾滋病的恶性事件，接二连三地发生，其中河南省上蔡县门楼村有三分之一的村民，因非法采血被感染上艾滋病，更是令人深感震惊。到目前为止，虽然在北京尚未出现类似事件的公开报道，但潜在的危机却始终存在，并有日益加剧的趋势。据查，北京某区县在3天之内就查出了6个艾滋病病毒携带者。倘若这些病毒携带者顶替他人献血，将不知有多少人深受其害。所以说，“对北京市的采供血系统，如果不严加治理，肯定会出大问题！”决不是危言耸听。

    为了净化首都采血环境、确保人民用血安全，我们建议：

    一、 不折不扣地实行《中华人民共和国献血法》，实现真正意义上的无偿献血

    《中华人民共和国献血法》颁布实施三年来，公民无偿献血正在全国大面积推广，其中，深圳、珠海、西安、大连等市的无偿献血量已分别达到当地用血总量的98%。而导致北京市血头血霸猖獗、血液管理混乱的最根本、最直接的原因，就是北京市没有实行真正意义上的“无偿献血”。如果一旦彻底废除了指令性的“有偿献血”，实行真正意义上的“无偿献血”，就彻底摧毁了血头血霸的生存空间。

    北京市年用血量约为60吨。1998年7月31日颁布的《北京市动员组织公民献血条例》，一方面表示“根据《中华人民共和国献血法》”，“本市实行无偿献血制度”，一方面又以法的形式肯定了与“无偿献血制度”完全相悖的、在北京市沿用多年的、指令性的、摊派性的“献血工作计划”。北京市之所以出现上述的立法混乱现象，主要是怕匆忙取消献血指标，会造成首都临床用血储量不足、保障不力。其实，这种担心没有必要：依据一，首都的公务员多、现役军人多、大专院校的学生多，这三部分人历来是保障首都临床用血的中坚力量。目前，义务献血正逐渐成为公民的自觉行动，全市无偿献血量呈现出逐年上升的良好势头。2001年北京某区，首次出现了无偿献血总量超过了计划献血指标的可喜局面；依据二，由于采用了自体输血、成份用血、家庭储血等新方法、新机制，再加上医疗水平不断提高，北京的年用血量已呈现出逐年下降的趋势；依据三，我国已经加入WTO，因此，尽快采用国际通行的“无偿献血”方式，建立规范的采血、供血制度，势在必行。

    据了解，日本、新加坡、马来西亚和我国的台湾，都曾经历过从“有偿献血”到“无偿献血”的混乱过程。为了尽快扭转北京市在采血、供血方面出现的暂时混乱，北京市人大应尽快修订《北京市动员组织公民献血条例》，这是净化采供血环境的最重要的措施，也是打击血头血霸的最有力的武器。

    二、 必须把打击血头血霸列入当前打黑除恶专项斗争的重要内容

    在北京市《北京市动员组织公民献血条例》尚未修订的这段时间内，必须坚持对血头血霸“露头就打、决不姑息”的原则。血头血霸，摧残生命、危害社会，甚至结成了带有黑恶性质的犯罪团伙。因此，应把打击血头血霸列入当前打黑除恶专项斗争的重要内容，见一个打一个，见一批打一批，常抓不懈，坚持到底。

    三、 必须把打击血头血霸与反腐败斗争结合起来

    血头血霸与血站内部的腐败分子是狼狈为奸、互相利用的关系。一般来说，哪里的血头血霸猖獗，哪里的血站就必有腐败分子；没有血站内部的腐败分子“通风报信”，血头血霸就难以生存和发展。我们认为，血站内部的腐败分子见利忘义，完全地或部分地丧失了党性、丧失了医德、丧失了人格。因此，对这些腐败分子决不能心慈手软。为了净化首都的采供血环境，确保人民的用血安全，必须把打击血头血霸与当前的反腐败斗争有机地结合起来。

    建议中共北京市纪委、市反贪局、市监察局把惩治血站内部的腐败分子列入今后几年的工作重点，对腐败分子要区别不同情况，分别给予党纪、政纪处分，直至移送司法机关，追究刑事责任。

    四、 应以“立党为公、执政为民”的高度责任感，将“打击血头血霸”和“惩治血站内部腐败分子”列入各级领导班子的议事日程

    长期以来，我国高干的临床用血制度，以现役军人作为血源保障。这种保障体制的特点是：质量高、血源足、保障有力。但是，我们决不能因为有这一点点成绩而忽略了大多数人的用血安全。我们的党“代表最广大人民群众的根本利益”，因此，应该把“群众满意不满意”，作为评判血站工作成绩的最重要的标志。

    血液市场，人命关天。最近几年，接连发生过多起因非法采供血而造成疾病传播的恶性事件。这些事件，不但严重败坏了党的威信和政府的形象，而且极易引起社会恐慌和社会不稳。对此，各级领导应以“立党为公、执政为民”的高度责任感，将“打击血头血霸”和“惩治血站内部的腐败分子”列入各自的议事日程，还百姓一个安全、洁净、放心的用血环境。

    五、从外地调血进京，必须严把质量关

    北京各大医院大约有50%的手术患者来自外地，因此，从外地调血进京是合情合理的。我们只想强调一点，调血进京必须严把质量关。

    在北京周边地区，有许多吸毒人员以卖血、卖淫的收入作为经常性的毒资来源。这是造成这些地区血源质量差、保险系数低的最重要的原因之一。中央首长和政府有关部门曾三令五申，严禁从这些危险地区调血进京。但是据我们了解，北京某些血站的领导对这些规定采取了置若罔闻的恶劣态度。

    请有关部门一定要严查：编号为“8”字打头的血袋，为什么可以源源不断地流入北京？是谁在拿老百姓的性命当儿戏？

    严把质量关，不能只满足于一般号召。应该在采供血的实践中，不断总结经验和教训，使其规范化、制度化。

    中国网2002年3月2日