农工民主党2001年参政议政侧记  
张 焱

     多少年来中国人在工作中一直提倡四个字——“少说多干”。这种“孺子牛”的精神被一代代传诵、赞扬。然而,在谈到农工民主党去年的工作情况时,农工民主党调研部姜天麟却说:“多干是应该的、必须的,但是少说我不赞成。”他说,参政议政是民主党派的基本职能之一,要想做好这项工作就必须多说,多提意见、建议,多提提案。那么,什么是“既多干,又多说”呢?“两会”前夕,农工民主党调研部的姜天麟向中国网介绍了农工民主党去年为做好参政议政工作,走向基层进行调研的情况。

    据姜天麟介绍,多年以来,农工民主党主要领导都要亲自率领考察咨询组到地方进行考察。例如,去年6月,农工民主党中央主要领导人参加“三农”考察活动,就创汇农业问题赴云南进行考察。江西、山东等省的农工党委员会也组织力量,由主要领导同志带队对本省的创汇农业问题进行考察,根据考察情况,农工党提出了《关于适应加入WTO的新形式大力发展创汇农业的若干建议》;9月,农工民主党中央主要领导人又帅团赴重庆,考察三峡库区库底清理工作,在考察的基础上提出《关于加速推进三峡库区库底清理工作的意见与建议》。

    农工党员中有许多医务界著名人士。为了研究解决我国医疗保障体系不完善,城镇居民看病难的问题,农工民主党自97年开始就设立专门课题组,对这一问题进行研究、分析,并陆续在杭州、十堰、延安三个城市设点进行跟踪考察,将每个点划分为企业、个人两类,分好、中、差三种情况进行考察。同时,发放调查问卷11000多份,了解企业和群众的基本状况和希望、要求。农工中央还派团旅美考察美国医疗保障体系、医疗保障储备金制度和如何使医疗保障基金增值等问题。经过五年的调查研究,农工民主党在即将召开的政协九届五次会议上将提出《关于加强医疗保障体系建设的几点建议》、《加快建立医疗机构成本核算制度的建议》两份重要提案,并将在大会上以《关于医疗保障资金筹集的几点思考》为主题进行发言。

    当被问及去年农工民主党一共进行了多少次类似的考察、调研活动时,姜天麟摇头笑到:“如果把各省委员会的考察调研都算上,恐怕数也数不清共有多少次了。”但他强调,这些考察和调研的确为本党参政议政打下坚实的基础。

    在去年召开的全国政协九届四次会议上,农工民主党共递交提案145件,比前年多出50余件,其中由农工民主党中央递交的提案有11件,农工组递交的提案24件,这些提案的内容涉及政治、经济、和社会的方方面面。另外,农工还递交大会发言材料14件;会上,陈宗兴等三位同志做的《农民合作经济组织——新世纪中国农村改革与发展的必由之路》、《产业结构优化升级是经济发展的必然要求》、《关于改善城市贫困人口医疗服务的若干建议》三个发言得到普遍好评。在一次政协会上,一个民主党派有三位同志做大会发言,以往是从未有过的。此外,2001年,农工民主党省级组织在政协会议上提交提案达1700余件。不少提案被列为重点提案,由省主要领导督办。

    “提案不能光多,还要提的好,提到点上,”姜天麟说。去年,农工党的许多提案都得到有关部门的高度重视,有相当一部分已经被有关部门所采纳。如:农工党中央提出的《关于切实加强阿拉善盟生态建设的四点建议》,到目前都得到基本落实,其中包括:明确了黑河治理的大政方针和实施意见,明确安排黑河流域生态综合治理工程,黑河流域首批入选国家级生态功能保护区,孪生滩扬水工程国家补助资金1500万元内蒙古把生态移民工程和天然林保护工程列入建设项目。去年5月、6月,农工民主党先后对西藏、青海、甘肃三省区进行考察,在同年9月15日中共中央召开的座谈会上,农工民主党提出了加强西藏等边远地区广播影视工作的建议,该建议得到江泽民同志的重视,他当即对加强此项工作做了重要指示,并于第二天早晨亲自用毛笔写了一封1200多字的长信给朱镕基、胡锦涛、李岚清、丁关根等领导同志,要求在人员、资金、技术上调集足够力量,加强广播电视的条件,让边远地区百姓能看上电视。为此,国家开展了“西新工程”。

    姜天麟还向中国网介绍了在即将召开的政协九届五次会议上,农工民主党准备的提案、发言情况。截止到2002年2月22日,农工民主党中央调研部已准备提案63件,大会发言三份。初步确定以农工民主党中央名义提出的提案7件,以农工组名义提出的提案29件,其余由委员提出。随着全国政协会议的临近及农工党各位政协委员的到来,提案数目将进一步增加。这些提案都是农工民主党的党员们在亲自下基层考察、调研的基础上分析、研究后提出的。

    

    中国网2002年3月2日


农工党:解决中小企业融资难问题的思考与建议
农工党:关于应在卫生部建立“国家食品安全管理局”的建议
齐怀远:全国政协九届五次会议准备就绪
政协农工组:将环境污染“排污收费制度”改为环境污染税制







版权所有 中国互联网新闻中心 电子邮件: webmaster @ china.org.cn 电话: 86-10-68326688