《星洲日报》:惩治腐败官员是两会主要议题  

    (原题——研究报告∶官员腐败 中国3年损失逾兆人民币)

    香港《商报》星期日引述北京中国国情研究中心最近公布的研究报告指出,从1999至2001年,仅依据正式公布的数字统计,中国因官员腐败造成的损失就高达1兆3000亿元人民币(下同),相当於去年国民生产总值的14.9%。

    中国经济学家胡鞍钢认为,惩治腐败已是摆在中国第四代领导人面前最大的挑战。

    金融腐败最严重

    报导引述这份报告指出,金融腐败是目前中国最严重的腐败,2000年的统计数字表明,金融腐败涉及金额高达5470亿元。

    行业垄断造成的腐败,从统计金额看,处於第二位,2000年的数字是530亿元。

    胡鞍钢指出,报告中提及的损失仅仅是实际总损失的冰山一角,每一个问题都越来越严重,“这就对第四代领导人能否解决这个问题,提出了最大的挑战,或者说是最大的考试、最大的检验。”

    胡鞍钢认为,中国应尽快著手建构“国家廉政体系”来防治腐败,遏制腐败的滋生和蔓延。他认为,反腐败本质上就是建设一个制度的过程。

    他心目中的“国家廉政体系”,重点是改变滋生腐败的体制,而不只是处置和惩罚个人,最终目标是使腐败行为“高风险、低收益”。但他没有详述如何建立这个体系,以及这个体系如何解决中国政企不分导致权钱交易、腐败盛行的问题。

    贪污腐败问题已成为从星期日开始举行的“两会”会议的主要议题之一。

    “两会”先後於星期日和周二在北京召开,虽没有人事变动,也没有特大焦点,但毕竟是中国年初的一件政治大事,亦是今秋中共十六大前一次重要会议。

    在星期日开始召开的第9届政协第5次会议,首天的议程包括∶审议并通过政协9届5次会议议程、听取并审议政协第9届全国委员会常务委员会工作报告、听取政协第9届全国委员会常务委员会关於政协9届4次会议以来提案工作情况的报告。

    此外,与会的2267名政协全国委员会委员,也将列席周二召开的第9届全国人大5次会议,听取并讨论总理朱熔基总理所作的《政府工作报告》以及其他报告;审议和通过9届政协5次会议政治决议和关於常务委员会工作报告的决议、关於9届政协4次会议以来提案工作情况报告的决议、关於9届政协5次会议提案审查情况的报告。

    入世等问题受关注

    据悉,加入世界贸易组织对中国经济的机遇与挑战、农业和农民问题、国企改革、高科技产业发展、西部大开发、环境保护、反腐倡廉、教育等问题,都受到全国政协委员的关注。

    报导说,全国人大为提高会议效率和节省会议经费,计划在未来3年内,力争将“两会”会期缩短至10日之内。今年举行的9届全国人大5次会议的会期共10天半,已较去年缩短半天。

    星洲日报2002/03/03


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