目前煤炭企业高级人才使用状况存在问题是：

    从目前煤炭企业人才结构来看，国有大型煤炭企业现有人才已不能适应企业可持续发展需求。通过对以综采为主的8家企业（兖矿公司、大同矿业、大屯煤电、鸡西矿业、枣庄矿业、新疆焦煤、邯郸局、龙口局）的调查，这些企业拥有大本以上学历人才占职工总数的平均值为2．93％（最高为龙口局6．36％，最低为邯郸1.49％）, 井下技术人员占总技术人才的比例平均值为(6家企业)19．53％（最高为枣庄39．86％，最低为7．58％）；而以炮采为主的6家企业（盘江火铺、萍乡局、涟邵局、新疆兵团、达竹煤电、羊场煤矿）拥有大本以上学历人才占职工总数的平均值1.85％（最高为萍乡局6．36％，最低为新疆兵团0．08％),井下技术人员占总技术人才的比例平均值为(5家企业）23．648％（最高为盘江火铺矿47．5％，最低为羊场煤矿0)。

    现企业所需主要人才。在调查问卷中回答急需普通机电类专业的占96％，煤矿专用机电专业的占54％，综合装备专业的占31％，选煤、煤化工专业的占23％，采矿专业的占89％，地测专业占12％，安全管理占43％，计算机、通信专业占23％，金融、管理经济类专业占26％；另外，建筑、人力资源、涉外经济等专业的人员也是企业所急需的。对人才综合素质的要求，在调查问卷中回答复合型人才的达100％，高层次人才的占72％，有相关行业背景的占28％。

    中层干部、中高级人才的现状。通过对究州矿业、阜新局及通化局、盘江火铺矿等24家企业的调查显示：（1）目前中层干部中高级人才的平均比例为38．23％，排位最先的是鸡西矿业98％，最后的两家是羊场煤矿1．5％和徐州矿务局9．7％；（2）中层干部中，煤炭类专业人才的平均比例为26．54％，排名最先的是龙口局87％，最后的两家是羊场煤矿0和新疆兵团4％；（3）专业人员队伍中高级人才的平均比例为10．19％，排位最先的是新疆焦煤40％，最后的两家是羊场煤矿0和大同煤矿2．8％，兖州矿业5．8％，排倒数第4位；（4）专业人员中煤炭类专业人才所占的比例平均值是13．49％，排位最前的两家是新疆焦煤80％、兖州矿业29％，排在最后的两家企业是羊场煤矿0，皖北煤电1．19％。

    从近5年本科以上学历人才流动情况来看，大同、鸡西、新疆煤矿等企业5年没有招聘到本科学历以上毕业生，97％的企业高级人才调出大于调入。调查显示，调入大于流出的企业占接受调查企业的7％（高级人才调入高于调出的前3位企业依次是兖州矿业调入1108人，调出135人，调入调出比为820％；萍乡矿业调入271人，调出77人，调入调出比为352％，盘江火铺调入20人，调出9人，调入调出比为222％），调入小于流出的企业占接受调查企业的93％（高级人才调入低于调出的前6位企业依次是：阜新局调入10人，调出122人，调入调出比为8％；平顶山煤业调入20人，调出174人，调入调出比为15％；大同煤业调入0，调出131人，徐州矿业调入18人，调出134人，调入调出比为13％，肥城矿业调入12人，调出80人，调入调出比为15％；新坟矿业调入1人，调出 121人，调入调出比为0．8％）。

    从分配收入情况看，近5年拥有大本以上学历的职工月平均工资为870元（回答此项调查的企业占调查企业的86％），月收入排后5位企业平均值为413元，通化局仅290元（月收入排后5位的企业依次是：七台河精煤600元、邯郸局508元、鸡西局430元、羊场煤矿350元、通化局290元；月收入排前5位的企业依次是：达竹煤电2500元、兖州矿业2066元、龙口局1300元、北京煤业1100元、皖北矿业1050元）。

    从煤炭企业建立的人才工程的情况或保护、吸引人才所采取的措施情况来看，许多企业虽建立了人才工程，采取了一系列的吸引高级人才的优惠政策，但其力度不够，收效甚微。萍乡矿业公司遵循事业留人、感情留人、待遇留人的原则，把人才放到其最能发挥作用的地方；邯郸矿业实施“221”人才工程，即选拔20名拔尖人才，20名优秀大中专毕业生，100名跨世纪人才，实行动态管理，流动发展，努力实行有利于各类人才成长的措施；西安煤矿机械设备厂对工程技术人员实行独立承包，新建楼房5％分给工程技术人员，对技术人员实行技术专项奖励，改善办公条件；盘江火铺矿自去年以来，采取了提高工资待遇，提供与专业相关岗位，提供成才环境等措施；七台河精煤去年3月，根据公司人才资源状况组织各种培训；平顶山煤业建立更加灵活的人才引进、培训、使用机制，选送优秀人才进行培训，稳步提高人才待遇，实行人才最低收入保护政策；大同煤矿集团建立起一整套使人才脱颖而出的竞争机制，优先使用1982年以后毕业的大中专毕业生；鹤壁煤业公司工科类毕业生月工资3年内不低于800元，本科以上学历见习期满后浮动3级、4级、5级，同时一次性发放1万元、3万元、5万元不等的安家费，高级人才每月补贴300元，中级工程技术人员每月补贴200元等，均可资借鉴。

     中国网 2002年3月7日