在中国建筑第三工程局局长洪可柱代表提交的几份建议中，一组数据引起了记者的特别注意：我国每年因逃废债务造成的直接损失约1800亿元；由于合同欺诈造成的直接损失约55亿元……在拖欠严重的建筑行业，累积拖欠的工程资金总额已达6000亿到1万亿元。

    洪可柱深有感触地说，信用的缺失不仅造成市场混乱以及约占国民生产总值10％—20％的巨额无效经营成本，也给企业的发展带来很大风险。以中建三局为例，成绩不小，面临的问题也不少。建筑市场的违规操作，特别是拖欠问题给该行业的发展带来了很大阻力。中国加入世贸组织后，建筑业与外国同行的竞争不仅体现在技术实力方面，也体现在资金优势方面。拖欠、垫资等导致企业资金积累严重不足，这在很大程度上削弱了中国建筑企业的竞争力。

    洪可柱认为，整顿和规范市场经济秩序，大力加强诚信教育，十分迫切。除加强社会道德和法制教育外，还应加强信用立法、建立健全信用评级体系等。（罗春华）

    加快信用立法步伐

    “信用是文明国家的标志，是市场经济的灵魂。朱总理的政府工作报告在关于整顿市场经济秩序方面着重强调了信用问题。”中国银行总行特派稽核专员夏宝芳代表建议，加快信用立法的步伐。

    夏宝芳认为，造成当前经济领域中“假”、“骗”、“欠”、“逃废债务”等问题突出的原因很多，一个主要原因是没有把诚信当作良好的人格评价。

    诚信制度建设应主要从三方面着手：一是要加强社会信用的教育，掀起讲诚信热潮；二是要加强对信用环境的综合治理，打破地方保护的围城，打掉不诚信行为的保护伞；三是要加强信用立法来完善诚信制度的建设。

    信用立法制度建设方面，应包括以下措施：建立全国信用体系，如个人资信网络、资信标准、披露制度、监督规则、追究办法等等；建立统一的企业信用评级体系；对恶意逃废债务的企业，不仅要让其承担民事责任，还要追究其刑事责任，加大执法力度。（马国英）

    信用建设刻不容缓

    加强社会信用建设，整顿和规范市场秩序，是经济建设成败的关键。徐鸿道委员听了朱总理的政府工作报告后，谈了自己对社会信用建设的看法。

    徐鸿道说，现在假冒伪劣、偷税漏税、骗汇逃债等不讲信用的现象在许多地方普遍存在。缺乏信用的根本动力在于追求利润的最大化。加强信用建设，必须逐步建立一套企业信用查询系统。过去我们的银行、税务、工商等系统的网络自成体系，没有一个统一的平台，给了不法之徒以可乘之机。有些企业，借了一家银行的钱来还另一家银行的贷款，企业表面上运转得不错，实际上连利息都付不起。

    徐鸿道认为，要像总理政府工作报告中要求的那样，加快建立企业和个人的信用档案，使有不良记录者付出代价。如果政府各有关部门统一加入一个查询平台，好比织成一张密不透风的大网，制售“假冒伪劣”者、偷税漏税者就会没有藏身之地。（张贺）

    誉从信中来

    “诚信，是一个民族综合素质的体现。”陕西咸阳五〇五集团公司总裁来辉武委员在其提交的提案中围绕诚信问题提出了自己的观点。

    来辉武说，随着我国改革开放的进一步推进，诚信问题引起了越来越多人的重视。搞股份制、规范金融证券市场，在一定程度上依赖于人们的信用。不仅经济领域如此，在社会生活中，诚信也扮演着极其重要的角色。我国加入WTO，意味着经济要和国际接轨，诚信问题就成了一个关系到国家存亡、民族兴衰的大事，不可小视。

    来辉武建议，严惩各种欺诈行为，运用法律手段解决信用危机问题，在全社会形成讲诚信、守信誉的良好道德风尚。 （赵永琦）

    《人民日报》 (2002年03月08日第八版)