今年年初,中国工程院院士周济出任武汉市市长,成为继原上海市市长徐匡迪之后的第二位院士市长。“两会”期间,“热点人物”周济市长接受了中国网的专访,畅谈了武汉市的发展规划以及他的“治市方略”。
中国网(以下简称中): 院士当市长您有什么感想?新官上任,您的“市长规划”是什么?
周济(以下简称周):院士市长,等于我是给武汉市做了一个广告!不过,它也是一个象征,象征着湖北和武汉人杰地灵、尊重知识、重视人才!院士只是一个荣誉称号,是对科学家在自然科学和工程技术方面成就的肯定。但是,担任市长对于我来说则是一种全新的领域,我面临着重新学习的艰巨任务。具体来讲,首先我为武汉想做好三件大事:“树木”、“树人”、“树企业”。
“树木”是针对改善城市生态环境而言。武汉市将启动一项名为“绿色武汉”的计划,打算用5—10年的时间,将武汉建成“城在林中、碧水蓝天”的绿色城市。从今年开始,武汉将以每年至少800万株的速度,大规模植树造林。
“树人”就是要以人为本、凝聚人气、培养人才。武汉在校大学生的数量在全国大城市中排名第三,科技教育力量也位居第三,这是武汉最大的优势、最好的资源。实施“科教兴国”,就是要抓好教育,提高整个市民素质,把科技成果迅速转化为生产力。
企业是市场竞争的主体,是经济发展的主体,建立良好的市场经济体系,必须以企业为中心。今年“两会”,武汉市几位代表提出了“关于振兴我国制造工业以及将武汉作为试点城市的议案”,其中最重要的一点便是想要把武汉建成现代制造工业基地,这依然离不开企业。
中:沿海城市有地理优势,西部各省有西部大开发,而武汉作为中部城市,它的发展机遇在哪里?
周:今年,在朱总理的《政府工作报告》中提到了“中部地区发展要依托区位优势和资源优势,而政府要帮助它们迅速发展”,这对中部的建设和发展确实是一个极大的鼓舞!
东南沿海占着改革开放的先发优势,因而走在了前面;西部大开发以后西部城市的发展形势也非常的好,无形中,中部的城市便受到了很大的压力,面临严峻的挑战。但是,武汉虽处中部,却占据着天时、地利、人和。天时表现在我国连续10年快速的经济发展,世界制造业正向中国转移,而中国的制造业正向内地转移。武汉工业基础雄厚,有成为中国主要高新技术制造业基地的历史性机遇。
从地利上来说,武汉有三大优势:一是区位优势。武汉素有“九省通衢”的称号,是中国经济地理的中心,以800—1000公里为半径划一个圆,中国经济发展的主要城市,如北京、上海、天津、广州、西安等均在半径之内,武汉地理位置得天独厚;二是水资源的优势。武汉拥有两江百湖,水面占整个城区的25%,淡水资源十分丰富,为经济和社会可持续发展提供了基础;三是产业优势。解放以来,武汉进行了大规模建设,积累了良好的产业基础,是一个老工业城市。而今后五十年我国实现现代化主要是要完成工业化任务,要以信息化推动工业化。
人和的主要表现是武汉的科教优势比较明显,武汉有30多万的在校大学生、研究生,科技、教育力量全国排名第三,这是非常宝贵的财富。
中:今年是中国入世第一年,武汉市政府在应对入世方面将有哪些举措?
周:我本人是一个“年轻的公务员”,到政府工作才有两年的时间。对于入世,政府要做哪些工作、如何去做也是一个不断学习和探索的过程。
应对入世,武汉市政府将制定一个“应对WTO的行动计划”,首先是看加入WTO将对政府、经济、文化等方面带来哪些冲击,其次才是政府将要采取哪些措施来改变政府职能以更好的应对入世。
加入WTO规范的是政府,而竞争的主体则是企业。提高自身竞争能力是企业应对入世的关健。武汉要大力发展民营企业和混合型经济,要发展一批高科技企业集团。同时,政府更要为企业的发展营造良好的环境,如健全和完善法制环境、信用环境、服务环境、社会环境等。此外,政府在制度方面还将采取以审批制度为最先的原则,为企业建立真正的一条龙服务。
中:武汉实施“科技兴市”,那么,武汉在发展高科技方面有没有自己的特色?
周:小平同志曾经有一个重要的指示:“发展高科技,实现产业化”。它有两个基本的政策内涵,一是用高新技术改造传统产业,二是推进高新技术产业化,这是下一步我市经济发展需要解决的两个重要问题。
武汉市发展高科技要突出优势、突出重点,积极把潜在的优势转化为实在的发展。首先,武汉市发展了光电子信息产业,建立了“东湖光电子信息产业基地”,也称“光谷”。武汉的“光谷”在全国名列前茅,是武汉高科技的一个亮点和特色。事实上,“光谷”的建立还带动了武汉其它高新产业的发展,如生物工程、医药现代化等。
其次,武汉的电动汽车产业也属于高新技术产业,也是武汉的优势、特色。它对于汽车尾气的处理和城市的环保是一种崭新的尝试,既解决了污染问题又解决了能源问题。今年,科技部和武汉市政府还将联合启动两个项目,一个是混合动力轿车,另一个是混合动力公共汽车,而且,年内的武汉市区也将开通两条拥有20台混合动力车的线路。
总而言之,在武汉的经济增长过程中,以高新技术产业、现代化制造业、钢铁和新材料产业、新医药和生物技术、环保产业为主的产业的崛起,将成为武汉经济增长的主发动机。
中:武汉是一个拥有800多万人口的特大城市。您作为一市之长,打算采取什么样的措施来提高人民生活水平?
周:这是一个非常关键的问题。江总书记“三个代表”重要思想的出发点就是代表人民群众的根本利益,所以我们将提高人民生活水平作为政府工作根本的出发点和归宿。要提高人民生活水平,一方面要抓发展,要发展经济,增加就业。武汉的发展规划中将要大力发展劳动力密集型制造业和服务行业,创造更多的就业机会帮助人民就业。另一方面,武汉市将用1——2年的时间,建立起更加完善的社会保障体系,包括退休人员社会保障、失业人员社会保障、最低社会保障线以及健康卫生保险。去年,武汉市的医疗保险已经解决了50万元,持卡人数为8万人。今年争取年内医疗保险完成100万,使人民生活得到最基本的保障,保持社会的稳定和发展!
中国网2002年3月11日