三月的北京春暖花开,这里正在召开全国人民代表大会和全国人民政治协商会议。与会代表普遍认为,有关计划部门定出的7%的经济增长速度是即合理又完全必要的。尽管国际经济环境并不景气,该种状况会为国内的经济发展带来一定的影响,但是这样的计划增长速度对于中国在2002年的发展具有着指导意义。
在代表的集体讨论中,人们形成了广泛的共识,那就是:中国只有坚持刺激并且不断扩大内需的政策,促进以投资为经济发展推动力的增长的实现,才能最终达到这一经济发展速度的目标。
经济学家抱持着这样一种观念:对于中国这样一个发展中国家而言,认识到经济急待起飞的状况是十分必要的。另外,这个泱泱大国正在面临着加入世界贸易组织之后的种种挑战,以及如何继续保持经济相对高速发展的考验。
“如果我们的经济发展步伐减缓的话,那么在今后的几年里情况会变得更加困难和复杂。到那时候下岗待业、财政收支的不平衡还有经济效能的底下等等矛盾就会一下凸现出来。”北京大学教授肖祚冀(音)表示说。
在过去的几年中,中国一直都保持着很高的经济增长速度。2001年的经济增长达到7.3%。而从全球范围内来看,能够保证5%到6%的增长速度就是相当可喜的发展势头了。
人大和政协的代表都提出了中国能够顺利实现这一增长目标所具备的各种有利因素。
来自南开大学的人大代表熊教授表示中国有着快速发展的物质原料和科技方面的基础。与此同时,中央政府在控制经济发展全局,宏观调控管理上面的能力更进一步增强了老百姓对于中国经济状况的信心。
需求、投资和出口被看作是经济飞速发展背后的三个支持因素。由于全球经济衰退,出口数额有限,在此情况下中国推行刺激内需的政策是十分清醒而且极具现实意义的。
还有很多代表指出广大的农村市场具有着不可估量的潜力。随着农民收入的不断增加,农村潜在的需求能力会转变成真实的有效的需求效应。刺激城市居民对于房屋和汽车等高额商品的购买,同时鼓励农村地区在家用电器和食物方面的支出都是扩大内需发展经济的必要措施。
中国部分省市的地方领导人还对实现这一经济发展目标表现出十足的信心。作为中国南部经济发展推动力的广东省去年实现地区国民生产总值超过十亿人民币的数额,如果所有的刺激经济发展因素都能得到妥善发挥的话,这一好成绩还会继续保持住的。
随着中国西部大开发运动的不断推进,青海省有望在今年实现超过10%的经济增长速度,这将毫无疑问会更保证全国经济7%的增长速度。
在一份包括北京、上海、广州在内的中国六个城市的调查报告中显示,有61%的调查者都希望会在今年看到比去年更多的进步。还有31%的调查者认为中国经济发展的势头并不会因为全球经济衰退的影响而有所改变。
尽管如此,大多数的人大代表和政协委员还是保持了清醒的态度。他们认为要实现预定目标,还需要切实解决进出口数额减少、农民收入增长缓慢、市场秩序混乱等方面的问题。因为这些问题的存在会为实现既定目标带来许多不确定的负面影响。
经济学家们一致认为“我们确实拥有着实现这一目标的条件。但是这并不意味着达到7%的增长速度是一件理所应当的事情。它需要艰苦的努力。”但是无论如何,过去一年里中国经济的活跃表现为今年经济的继续飞跃打下了良好而坚实的基础。
《亚洲时报》2002-3-12