常城委员:尊重知识产权 大力打击盗版 加快软件产业发展  

    2001年4月26日是第一个世界知识产权日,这是根据中国和阿尔及利亚两国的联合提案由联合国世界知识产权组织成员国第三十五届大会审议通过的。这一天,当我打开办公室计算机看到屏幕上清楚显示出中国自己开发的中文之星软件时,心中涌动着一种难以言表的喜悦。想想看,在由中国倡议的第一个世界知识产权日,在世界知识产权组织总部办公室使用体现自己国家自己主知识产权的版权产品,作为在该组织工作的一个中国人,该有何等自豪!

    然而,大约在一个月后,我读到了这样一条消息:在当年DOS刚刚向WINDOWS平台过渡时几乎是所有使用计算机的人都离不开的拐棍——中文之星在10年后几乎销声匿迹。本来在产品投入生产两年后就占有了市场份额的98%,然而曾几何时,人们使用的微机里的中文之星几乎都是盗版,结果导致公司资本和利润没有积累,人才外流。目前公司困境重重,几乎难以为继。而具有讽刺意味的是,使该公司勉强维持到今天的却主要是国外的中文用户和国内的外企公司。因为这些用户和企业大都遵守游戏规则,通过授权许可使用中文之星。换而言之,公司主要是靠着尊重知识产权的外国中文用户(包括本人供职的国际组织)的“救命钱”才勉强存活下来。如果国内软件企业目前的生存环境还得不到根本改善,遭受灭顶之灾命运的软件企业,恐怕就绝非仅仅是该公司,而是我国的整个软件产业!中文之星数码科技公司总裁张一方有句话说得很到位:“盗版对外国公司可能只伤及皮毛,但对中国软件产业则是断头的生死大事”。科技部部长徐冠华也有一句令人振聋发聩的话:我国软件业若近期上不去,中华民族难免重蹈丧失机遇的覆辙。其实,这样讲一点也不过份。

    21世纪是数字时代、信息社会和知识经济的世纪。信息技术乃是今后世界发展创新的主要支点。而软件产业则是信息技术产业的核心和灵魂,是本世纪的朝阳产业,是决定我国在本世纪综合国力和竞争优势的主要战略因素之一。据有关方面的统计,目前我国信息技术人才需求为60万,缺口高达42万,而每年大学培养的人才只有5万。随着经济全球化发展势头和中国加入世贸组织,中文用户群体在日渐增加。美国一家公司已经打出这样的广告词:2007年中文将成为最成熟的网上语言。中国软件业将迎来新的发展高峰,这已经是不争的事实。问题在于如何加速我国的软件企业发展,其中的因素固然很多,例如政府的支持,包括国家对软件企业通过税收优惠政策进行扶植、拓宽融资渠道加大投入、实现软件产业的规模经济并建立科学的人才激励机制等,这些在一定意义上可以说缺一不可。但笔者认为,当前而且在相当长的一个时期里,必须利用各种机制、手段加大保护软件知识产权的力度,狠狠打击盗版。舍此即使其他方面的工作跟上,也终究会功亏一篑。

    最近,国内有一种现象,就是经常把我国的软件业发展与印度类比,本来这样比较并没有什么不好;国内一时间纷纷组团出访印度考查学习,本也无可厚非。但这种一哄而起的阵势似乎多少让人有种不到西天难取真经的感觉。其实,即使到了印度,人家也肯定要留一手。何况,国内这主面的研究和文献已经不少。我们和印度软件产业几乎是同时起步,据有关统计:印度软件业出口的金额大约是我国的14倍;其软件年增长速度为60%,占国内生产总值的四分之一;而我国年增长率大约仅为30%左右。造成这种情况的原由很多,其中的因素与印度既有可比性也有不可比性,这里不想赘述,因为不是本文的重点。但至少印度官方语言为英文,这无疑对印度软件产业特别是软件贸易是很有利的;此外印度的软件发展定位主要是外包出口。我们在考虑中国软件的发展时首先不能丢掉的就是国内的巨大市场。特别是中国入世后,国外软件公司纷纷瞄准中国市场,使其软件本地化(采用中文)。此外,我国的信息技术产业从一开始发展就存在着轻软重硬的弊病,软件只相当于硬件的十分之一,而国外硬软件比例一比一也只能说是下限标准。这中间虽有对产业发展认识方面的问题,但反过来,又从另一个侧面说明了对软件的知识产权的轻视,因为软件很容易非法复制和传播,硬件就不同。有很多企业包括许多政府部门往往把用于信息技术的预算全部用于购置硬体,而办公室的软件很少有正版,这在客观上造成了软件市场需求的虚假疲软和信息技术产业发展的畸形走势。因此我们在策划加快中国软件产业健康发展的战略时,既要放眼世界,同时更必须瞄准扩大内需。客观地说,随着我国入世后经济体制结构进一步整合、重改革和发展,国内软件市场的需求量将是相当大的。而软件产业作为一个高投入、高回报、高风险的行业,我们只有在狠狠打击盗版,尊重软件的雄风。据调查资料显示:中国的综合盗版率每增加10个百分点,软件销售额将减少39.7亿元人民币,经济活动总量就相应减少67.76亿人民币,这样将直接或间接导致13170个就业机会的丧失。

    打击盗版,使用国产正版软件不仅扶植振兴中国的软件产业,而且还有许多有利之处。根据有关方面的统计,按目前国外市场软件价格和每年800万台PC机计算,国家每年这方面的支出约为300亿元,如使用正版国产软件国家至少每年可少支出30个亿元。最近一个十分令人振奋的消息是北京市政府不久前进行了软件采购公开竞标,最终得标的不是世界软件业的大哥大微软,而是国内的六家软件公司(中软、中科红旗、金山、瑞星等),这可能使微软未来五年内损失200亿美元。这次采购证明了我国软件业发展的巨大潜力和前景。除此之外,使用正版国产软件一方面可以防止和避免出现因依赖外国软件而在信息技术和科研等方面容易受制于外国软件公司的现象,同时大大有利于我国当前和长远的信息安全。据美国一家信息技术机构的统计,就连美国这样一个信息技术大国,其75%的企业信息都有不同程度被窃的问题。使用外国软件在很大程度上存在着信息安全隐患,它一旦危及我国金融、军事、高科技等敏感尖端领域信息的安全,其后果将是不堪设想的。何况目前我们信息网络被破坏后自动修复的能力、速度距国际水平都还有一定差距,因此就更要在考虑实用、效率、成本等因素的基础上尽可能采用国产软件。在打击软件盗版方面,首先要对准“最终用户盗版”,即那些在未经授权情况下,通过复制等手段使用版权软件产品,以及在安装软件时违背软件使用许可证所规定的终端机的台数限制或服务器某种软件用户数量超过使用许可证的限额。因为最终用户盗版实际上为盗版软件的生产和销售发行提供了“合法市场”。当然,对生产和销售发行盗版软件也必须加大打击力度,特别是要消除地方和企业保护主义。

    我国政府对保护知识产权的态度始终是十分明确的,态度也是坚决的。2000年6月24日国务院正式发布了第18号文件《鼓励软件和集成电路产业发展的若干政策》,给我国软件产业的发展提供了空前的机遇,而国务院公布并已于1月1日开始执行的《计算机软件保护条例》是对1991年6月4日条例的修订,对软件的保护期已完全等同文学艺术作品的50年,同时加大了其他方面保护的力度。这又是对我国软件知识产权的保护和软件产业蓬勃发展的具有重大历史意义的一个里程碑。我们没有任何理由不乘此东风,把握入世的历史契机与时俱进,打击软件盗版,再振我国软件产业的雄风。

     中国网 2002年3月12日









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