吴修平委员:群众关心的几个问题  

    我想就最近接触到的当前群众所关心的一些问题谈几点看法。

    一、维护政治稳定和社会安定问题

    我们的改革和发展大局,整体上是稳定的,但影响稳定的一些内部因素不可忽视。比较突出的问题如:随着经济改革的深入,国企改革力度的加大,下岗职工人数继续增加;复员退伍军人的工作安排出现困难,待业队伍进一步膨胀;相当数量的大中专毕业生就业困难;农业存在危机,农民收入低、负担过重,合法权益经常受到损害;大量国有企业离退休人员的待遇过低,而他们中的许多人原来都是国家公务员,与现在公务员的待遇相比,差距甚大,不但生活比较困难,而且心理很不平衡;带有黑社会性质的犯罪团伙腐蚀拉拢干部,影响到基层政权的稳定,等等。这些问题已经成为老百姓街谈巷议的话题,影响到了人心稳定。

    举两个例子。关于农民问题,最近出了一本书,叫《我向总理说实话》(光明日报出版社出版),用大量事实说明:农民真苦,农村真穷,农业真危险。很多有良知的干部看了掉眼泪。书中写到的地方主要是湖北的监利县。这个县的农民为买这本书,从乡下跑到县城,排队买书,书店用大卡车拉书,一直卖了两天。

    关于基层政权的问题,有的地方发展到了官匪勾结的地步。《半月谈内部版》今年第1期披露,吉林某市一个带有黑社会性质的犯罪集团头目,与该市几届领导班子都“要好”。市长能办的事他都能办,市长办不了的事他也能办。“白道”办不成的事,他通过“黑道”摆平。一个副市长赌博,输了近百万,拿不出钱,对方不放人。这个“黑老大”一个电话打过去,不仅人放了,钱也不要了。黑老大扬言:“白天某某是市长,晚上我就是市长”。群众称他为“第六大班子”。这个人虽然已经被抓起来了,但类似的事不止一地,不少地方也有这个问题。

    二、惩治腐败要求标本兼治的问题

    从根本上惩治腐败,是广大群众十分关注的一大问题。目前,这个关系到执政党生死存亡的大问题尚未得到根本遏制,说明在大力治标的同时要花更大的气力实现在有效地治本。我对照了最近三年来最高人民检察院工作报告中的有关数据,感到发人深省。

    1999年的报告说,全年共立案侦察贪污贿赂、渎职等职务犯罪案件35084起;2000年的报告中,这一数字是38382起;2001年的报告中,这一数字又上升为45113起。三年里立案侦察的涉嫌贪污贿赂的干部,县处级——1999年为1714人,2000年为2061人,2001年为2680人;厅局级——1999年为103人,2000年为136人,2001年为184人;省部级——1999年3人,2000年3人,2001年,报告中出现了以前没有过的“省部级以上”的用语,而且猛增为7人。这样的数字证明,我们根治腐败的工作还任重道远。例如,国家建设进入加大基础设施投资力度的阶段,尤应注意工程腐败问题。报纸上反映老百姓传说“工程上马,干部下马”。2002年2月25日的《北京青年报》报道,“京沈高速公路宝坻段建设中腐败现象惊人,37公里段放倒37名干部”。这是个令人触目惊心的腐败数字。

    对于这类数字,我们的一些新闻媒体认为是“战果辉煌”。我希望有关方面能比较深入的思考和转变这个观念,在这个方面能比较深入的思考和转变这个观念,在这个方面并不是查处的人越多战果就越辉煌,何况还有许多腐败问题还有待揭发。最辉煌的腐败成果应该是把腐败者压缩到最少的程度,直到没人再敢腐败。还有一个观念,就是对于查出的“窝案”,像厦门、沈阳、湛江等大案,因为牵涉领导干部多,担心一旦彻底查处,局面会乱,会降低政府行政效率,影响当地经济发展。今年第6期《瞭望》周刊用一篇特稿对这个问题做了很好的回答,题目是:《反腐败与经济发展良性互动》,这篇文章值得一看。

    三、缩小贫富差距问题

    实现共同富裕是我们的既定目标。由于历史的原因,我国东南沿海地区与中西部地区之间,存在着明显的经济发展差距,由此造成了居民收入上的贫富差距。同时,沿海地区内也存在着很明显的贫富差距。前一方面的贫富差距容易看到,后一个方面的却不大容易看到,但事实上是存在的,应该引起足够的重视。例如,最近我了解到,在经济比较发达地区的有些县市,连教师和干部的工资也发不出,老百姓的生活更是艰苦。《光明日报》前几天有报道说,在一个经济特区的中心区,还有因贫困而面临辍学问题的学生。

    再一个例子是北京的。春节期间,新闻节目说,北京地区的农民人均纯收已经突破5000元。可是,大年初一的《北京青年报》刊登消息说,京郊房山区和密云县的200多户贫困家庭,在城里热心人和企业的慷慨帮助下,今年大年三十才第一次从彩电中看到春节联欢晚会。这说明,就是在我们的全国首善之区,在离我们这个会场并不太远的地方,就有贫困问题需要我们去了解、去解决。在他们脱贫致富的整个过程中,拥有一台彩电只是很局部的一件事情。更重要的是要动员全社会的力量,帮助他们形成自我发展能力,就像中国古话所说,不是授之以鱼,而是授之以渔。不是只把现成的东西送给他们,而要想方设法让他们学会致富的本领,增加收入,改善生活,提高消费能力,自己有钱购置现代化生活用品,走上小康之路。

    四、克服浪费奢靡之风和形式主义问题

    过去讲“贪污和浪费是极大的犯罪”,现在贪污不是犯罪,浪费则不被认为是犯罪了。过去曾经三令五申,要求禁止公款吃喝、旅游等等,但是收效甚微。讲排场、摆阔气显得“很有气派”、“很有身份”,浪费、奢靡之风日盛。今年2月20日《北京晚报》报道说,春节期间有酒店推出豪化年夜饭,八菜一汤,标价8.8万元,并注明鲍鱼来自日本,燕窝来自泰国。酒店老板还声称,他们还提供9.9万元和11万元的两档极品年夜饭。这篇报道中记录了“一次公款酒宴的实况”,主座的领导丑态百出。满嘴胡言,说什么“你好我好大家都好”、“大事小事统统办”、“现在是什么都不如钱好”。在很多时候,腐败都是从酒桌上开始的。一些领导干部忙于吃喝应酬、傍大款,实际上是用权力去交换吃喝玩乐、骄奢淫逸的条件,进而贪赃枉法。而现在的“吃喝玩乐”无论多严重,都还谈不上是犯罪。我看这样的社会风气还在蔓延。

    官场中的形式主义问题也很严重。不少地方热衷于摆花架子、做表面文章,“形象工程”、“政绩工程”泛滥。各种新闻媒体已经曝光了很多例子,这里不细说了。关键是要看到这种形式主义的危害,不光败坏了党风,也影响到经济和社会发展。最近,一个老同志给了我一张剪报,文章标题是《一届政绩债,竟需百年还》。所举的事例明确,这就是自己为求乌纱帽越戴越大,却给后人留下无究后患。同时,我们宣传工作中存在的形式主义也值得重视,怎样做到既能把握正确的舆论导向,又能为群众所乐于接受,这是需要认真研究的。

    说到这里,我希望有关方面多听取一些老同志的意见,他们虽然已经退了下来,但仍然非常关注党和国家的命运。他们现在所处的位置比较超脱,对问题可能看得更清楚,更改于讲真话。希望马年减少拍马的习气,大兴讲真话之风。“三个代表”,贵在实干,重在实效,老百姓就是要看实效。有实效,就会人心齐,热情高,社会安定,政治稳定,就有利于我们在实现中华民族伟大复兴的过程中不断开创新局面。

     中国网 2002年3月12日









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