近年，我国房地产市场呈现较热态势，供求两方都有两位数增长。据权威部门统计，1998年，全国房地产竣工面积比增10．08％，销售面积比增30．6％；1999年竣工面积比增28％，销售面积比增25.2％； 2000年竣工面积比增16．4％，销售面积比增26．9％；2001年1—10月竣工面积比增18.7％，销售面积比增 23.6％，销售面积比竣工面积增幅大。商品房开发投资完成额增幅1998—200O年在11％～20 ％，也比销售面积小，市场运行还是处于良性状态。这种1992、 1993年房地产大热期的开发投资117％和124％的增幅大不一样。但2001年1—10月房地产投资完成4305亿元，同比增长31．2％，这个增幅比竣工面积完成10555平方米增长l8．7％，也比销售面积10169万平方米增长23．6％。同时，1998年到2001年（1—10月）销售面积增幅比竣工面积大，按理应是空置面积逐年减少，但统计数字都表明，到2000年底全国仍有空置商品房9124万平方米，没有下降。而近年，全国和相当部分城市，房价仍呈上涨态势。去年1—10月份，全国商品房均价为2000元／平方米，同比上涨8．3％，商品房住宅均价为2088元／平方米，同比上涨9．1％，个别地区则更甚。像上海、深圳、北京每平方米价格超过3000元，北京达到4000多元甚至超万元，其2001年1—10月份平均价同比还增加18％。主要原因之一是价格低的经济适用住房所占比重同比减弱，从而较大幅度地增加了平均房价。总之，从全局看房地产还是保持良好态势。但是，任何事物发展都应一分为二地进行分析。从国内外历史经验教训中表明，越是在房地产市场形势好的情况下，越应保持清醒与冷静态度，警惕与预防房地产“过热”苗头，要吸取此前海南、北海等地过热发展造成大量半成品的空壳房和闲置房的教训，以免对国民经济发展产生一些负面影响。其主要表现在：有些城市追指标、赶速度、摆业绩，使房地产开发投资和土地供应量增幅偏高，出现持续升温的苗头；有的城市不根据当地经济实际情况，片面强调房地产对国民经济的拉动作用，而社会实际需求不足，使房地产的销售量增速，明显低于所开工和竣工房屋面积的增速，形成供需失衡；有些城市住房建设结构不合理，低价位住房供不应求或经济适用住房变味，而高价位的住房仍在拼命地赶上，以及设计过时、产品欠佳、地段地理位置不好等问题，以致出现商品房空置量有上升趋势；有不少城市热衷于概念化炒作，炒了申奥成功和加入WTO成功的大好形势对房地产的催热，又炒了智能住宅、水景住宅、生态住宅等对房地产增值的影响，使得有些人冲昏头脑去跟风，对房地产发展做出不切实际的估计；有些地方房地产“游戏”规则不规范，政府干预多、税费多，投资软环境无法改善，以致出现房地产发展似热非热的现象，短期内可能使地方政府多一些地价、税收的收入，但从长远来看，对地区发展不利，等等，应予关注。
房地产是国民经济的晴雨表。随着我国城市化进程进一步加快，住房制度改革不断深化，我国房地产业正迅速发展。为了建立与社会主义市场经济相适应的住房供应体制，满足人民日益增长的住房需求，推进住宅产业现代化，进一步促进我国房地产业健康发展，建议：首先是加快建设全国房地产信息控制与发市预警网络，定期发布全面准确的房地产市场信息，指导房地产市场发展；房地产专业人士、专家应以中立客观的立场发表一些对未来房地产市场走势的看法，使人们对市场前景有比较全面的了解；培育成熟的开发商与消费者，防止群体盲目跟风的非理性房地产炒作行为。其次是实行房地产发展规模总量控制，抓土地总量控制，垄断土地一级市场。政府应制定好地区发展的长短期房地产发展规划，把规范土地供应和加强对土地供应执行的监督工作，作为长期工作抓下去；再次是普及有关房地产知识，避免概念炒作和错误观念引导。概念炒作和错误观念引导是房地产“过热”的催化剂。应在新闻媒体与宣传精神中，多作解释说明工作。如申奥成功和加入WTO，使得投入房地产的外资在逐步增加，国内有些实力强大的非房地产企业，也可能正在将一部分资金投向房地产。这些新的“投入”，不仅会增加投资量，而且会打破原有的房地产开发的结构平衡。但对整个市场的有效需求能否产生轰动效应，则需作客观、冷静的分析；其四是加快搞活住房二级市场，积极培育住房租赁市场，促进整个市场有机联动。应降低入市门坎，取消不必要的审批和原产权单位盖章等程序；合理分配土地收益；以定期公布二手房成交价格等手段，引导市场，促进市场活跃有序；其五是完善经济适用住房的审查制度，大力健康发展经济适用住房。目前一些地区高收入者购买经济适用住房现象时有发生。如何保证经济适用房“回归本位”，解决中低收入家庭住房需求，有效限制高收入家庭购买经济适用住房，政府应尽快制定相关政策从多方面严格审查控制，以保证解决住房建设结构失衡和平均房价过高的问题。经济适用住房在房地产市场比重逐步增大后，通过政府对经济适用住房的价格管理，将会产生调控整个房地产价格进而防止出现房地产市场的过热泡沫的重大作用；其六是切实抓好房地产质量和水平。推进住宅产业现代化工作。房地产质量与水平是“百年大计”。特别是住宅产业的现代化工作一定要不断发展。应切实解决工程质量通病，尽快出台住宅产业化推进的经济政策，加大技术攻关力度，研究与之配套的技术和部品体系，积极推进住宅性能认定制度，推进住宅部品认定，扩大示范工程覆盖面，从而带动住宅建设整体水平的提高；最后是加快政府管理经济职能转变，推进法制改革，规范行政立法程序；抓紧推进行政审批制度改革，推进政府机构改革，按照建立统一、开放、公平竞争的国内房地产市场的要求，大力整治市场秩序，促进房地产产业健康、稳定的发展。
中国网2002年03月14日
