魏丽惠代表谈医疗行业改革的新构想  
刘文隆

    在朱镕基总理的政府工作报告中,提到进一步加大医疗机构和药品流通领域的改革,在药品价格压低和禁止“以药养医”的原则下,医院也在积极地寻找出路,避免走上亏损和破产的道路。那么,究竟怎样走,才能既符合福利性办院宗旨,又能保证医疗机构的职工有稳定的收入呢?带着这些问题,中国网记者采访了人大代表、北京大学医学部副主任、北京人民医院妇产科主任魏丽惠教授。

    魏教授首先说,以药养医确实不正确,但是现在国家只负责国有医院的事业费、床位费、人头费、离退休人员的工资、购置大型设备仪器和基建的资金投入,以人民医院为例,这些拨款只占其预算开支的6%,剩下的94%由医院自行解决。这样的话,一些小医院就很难支撑下去,因为人们还是比较相信大医院,从而造成大医院超负荷运转,而小医院难以为继。还有欠费的问题,一些急救病人在得到救治之后,确实没有经济能力偿付医疗费用,那么医院的这笔损失从哪里补呢?“所以我提出提高医疗技术的含金量,同时建立福利基金,用于对欠费的补偿”,魏教授说。

    “目前医疗技术含金量太低了,像我完成一个恶性肿瘤的手术,医院收取的手术费只有1,200-1,300元,而这种高难度的手术,在国外的价格达数万美元。有的国外患者坐飞机往返来我国做手术也比在国外便宜。” 魏教授接着举例说,在人民医院手术费的收入只占医院全部收入的1.6%,而药品占到53%。

    所以提高知识的含金量,提高医疗风险的含金量,提高工作量的含金量,在魏教授看来已经是改革的必须之路,“但这个改革必须慎重、小心,前提是医疗秩序的稳定,毕竟医疗事业是涉及生命安全的”,魏教授说。

    提高医疗技术含金量的同时,应同时建立健全社会福利基金,作为对低收入者及无经济偿付能力的人就医欠费的补偿。当然不是鼓励恶意欠费,也不是建立医疗的大锅饭,这和个人的信用制度的建立等都是有密切联系的,具体实施起来有一定难度。还有的代表提出来一方面名牌医院逐步转向商业化的盈利性医院,另一方面建立纯福利医院,面向低收入人口,这个建议除了对医疗设施重复投资外,还是有一定可取性的。

    作为国有医院的医疗骨干,魏教授很欢迎私营医院的竞争,因为多种经营模式的结合,才有利于竞争,否则,在国有医院的垄断状态下,服务态度不好,经营管理不善,也不怕被淘汰出这个行业。有了竞争者,可以加强服务质量,是件好事。

    魏教授对药品流通领域的改革提出建议,政府不要盲目的压价,要在注重药品品牌,注重药品质量的同时降低药品的价格。否则一味盲目压价,会使一些生产质量较好的名牌药品,价格相对高一点的药厂被压垮,反而是质量一般的小药厂得到了发展。国外的情况是知名药厂的药占有市场的80%左右,我们国家恰恰相反,各个省份都有本地区的制药企业,在地方保护主义下,医院的药品在招标时也受到行政主管部门的干涉。

    魏教授还提出建立风险共担机制的建议。因为医疗是一个风险很大的工作,特别对于患者来说,不可能100%地被治好,医学也是科学,有很多未知数,也必须按照科学的规律办事。但是在符合规范流程情况下,出现的意外事故的风险应该由医生和患者应共同承担。

    魏教授说,医疗事故的出现,主要有两方面的原因,一方面是技术原因,一些病症没有有效的解决办法,有的地区的医疗水平不够,在应急情况下,不能够有效地治疗。另一方面就是有的医生的态度不够尽职尽责,掉以轻心。对于后者,医院除了加强医德医风的教育,加强对医生的责任心教育之外,还应该加强法律宣传,使玩忽职守的医生得到法律的审判。

    国外都有医生的风险保险,而目前国内的保险公司都不愿意接受这方面的投保,所以医疗纠纷产生后,都是由医院来解决,在市场经济下,应该尽快建立医生的风险保险制度,很多时候事故的原因不是医疗本身的问题,但是患者不理解,还有倾向就是出了医疗事故之后,向医院索赔的时候漫天要价。这种情况最终受损害的是病人,因为医生看到这种情况肯定不愿意自己的孩子继续从事这个行业,风险这么大,还得不到理解。现在医生流失的情况也很严重,一部分流向国外,一部分转行。

    关于医生和病人的位置问题,也值得社会全体来关注。过去医生总是抱着“病人是来求我治病”的态度,我们现在要扭转这种观念,应该换位,应该同其他服务行业一样,把病人视为上帝。

    就老百姓关心的挂号难问题,魏教授说还没有更好的解决办法,医院也没有足够的精力来杜绝“号倒儿”的现象。但是开展特需门诊、专家号,就是为了满足患者的特殊要求,虽然挂号费高了一些,但是在一定程度上减少了“号倒儿”的存在空间。

    最后,魏教授希望通过本网站向全社会呼吁,妇产科的病人是一个重要的社会群体,病人得了病,不要没信心。比如癌症,虽然癌症还不能彻底治愈,但并不是判死刑的病症。魏教授的一个病例是卵巢癌晚期的患者,得病的时候孩子才读五年级,当时本以为患者只有半年的生命,可是经过化疗,现在孩子已经大学三年级了。患者对肿瘤的治疗容易有急躁情绪,但必须有耐心和信心,随着学科的前进,应该能有更好的治疗方法。

    魏教授还建议广大妇女一两年就要体检一次。不要光治病,要预防,可以听一些有关预防妇科疾病的保健讲座。

    

    中国网 2002年3月15日


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