近几年以来,国家加强了对农网改造的力度,使农村供电情况有较大的改善,农村电价略有下降,农民负担一步减轻,深受群众欢迎和赞扬。这是党中央、国务院实施的一项德政。根据调研情况,还有很多农村,供电情况仍然不理想,电力消费疲软。电价较高,应继续加大对农网改造。
笔者对在长江沿线选地东、中、西(江苏、湖北、云南)三个电力大省农电状况进行调研,发现农民电力消费疲软,用电量仍然很低。如经济发达的江苏南通如东县新林乡农民生活用电人年用电63—85千瓦时,每度电0.5—0.6元,湖北省恩施地区恩施市崔家坝镇人年用电52—59千瓦时,每度电1.0—1.5元,云南省丽江市石鼓镇人年用电40—60千瓦时,每度电0.7—0.8元。另据电力部门统计,按城镇人口4.8亿计算人年生活用电量为228千瓦时,其中北京和上海人年用电量高达600千瓦时,农村用电只相当于北京、上海人年用量的10%左右。这是2000年—2001年的用电水平,估计全国情况也差不多,只相当于城市居民生活用电水平25%左右。以上数字不仅反映了城乡用电消费差距,也从一个侧面反映目前我国农民生活水平,而且对保护农村生态,拉动农村市场有重要作用,为此建议:
1.继续发挥国债的作用。加大农村电网的改造力度,力争把全国农电保证率提高到90%以上,平均线损降至15%以下,使农民用上便宜电、放心电。
2.农网改造必须与农村电力体制改革相结合。加快县乡电力体制一体化改革,提高服务质量,精简农电机构和人员,并建立相应的还贷机制,降低供电成本。
3.加强对农村供电的民主监督,实行电价公开,用电量公开,每户一表,微机结算。
4.制定一系列鼓励农民用电的改革措施,提介农民少烧柴,多用电,以增加农民供电量为切入点,拉动农村消费市场。
5.农网改造进度很快,特别要重视工程质量和安全,防止假冒伪劣产品进入农网。
列宁早就讲过,共产主义等于苏维埃加电气化。我们应认真贯彻江泽民主席关于“三个代表”的要求,为农民利益着想,为农村经济着想,走城乡共同富裕之路。
中国网2002年3月16日