全面的人才竞争，是未来世界竞争的主流内容。拥有一大批德才兼备的领导干部及其各个方面、各个层次的高素质专业人才，是各地区竞争强势和经济发展的保证。实施西部大开发战略，加快中西部发展，只有依靠科技和人才才会有希望。从西部地区各省市实际出发，更是要主要地依靠、培养和使用好本地人才。

    1、西部地区人才拥有量较少。以广西为例，1999年拥有专业技术人员仅占总人口数的1.92%，全国平均数为2.43%，毗邻的广东省为2.55%。县级以上政府部门属研究与开发机构及科技信息与文献人员占总人员广西仅0.028%，全国平均数为0.066%，广东为0.035%。

    2、西部地区省区缺乏吸引人才的经济条件。我国东西部差距扩大，实际是经济发展的差距扩大。在市场经济条件下，人的价值取向一个重要环节是经济利益。1999年，全国职工平均货币工资为8346元，西部12省区只有西藏、青海超过全国平均数，广西6776元，广东12245元；制造业职工平均工资为，全国为7611元，广西为6297元，广东为10804元；从事科学研究综合技术服务业人员年平均工资全国11543元，广西8559元，广东17059元。在广西经济利益对人才没有什么吸引力。西部省区如果要专划出款项作为吸引人才资费，相对于东部省市也是绝无优势可言。

    3、人才的“孔雀东南飞”现象还在继续。广西为例，参加科技活动的科学家、工程师1996年有3.31万人，1998年下降为2.7万人，1999年回升到3.09万人，比3年前的1996年还少0.22万人，这还不包括人才的培养造就和自然成长方面。如果将这些因素计算进去，就会看到人才外流的严重性。人才外流的主要原因在知识分子政策难落实、待遇偏低、使用不当、外部的经济利益牵动等方面。

    4、西部省区尚未营造起吸引外部人才的环境。吸引外部人才到西部省区创业不是一句空话可以真正解决问题的，需要一定的软硬条件：一是难以提供优厚的（应当比东部更为优厚）物质经济待遇；二是缺乏从事科研开发的条件，特别是科技成果转化、成果产业化的条件；三是西部省区，特别是民族地区教育基础差，人的文化差距大，总体上难提供足够的高、中素质劳动力；四是尚未建立起适应市场经济发展的整套运转机制；五是对本地人才的开发、使用不足，没有形成使人才的启示样板；六是对本地人才使用不好、不当，特别是对兢兢业业从事工作的拔尖人才，引进人才还会出现“招来女婿气走儿”的现象。多年来，西部省区引进人才呼声很高，拿出的条件对本地来讲可谓不错，但总的还是“入不敷出”。

    5、西部省区基础薄弱，还需要熟悉西部地区情况，甘愿为改变本地面貌长期艰苦奋斗的人才为西部发展兢兢业业工作。西部省区地大物博，资源丰富，但在当今社会，要开发利用好，必须依靠科技，增加科技含量。然而西部地区毕竟是个相对贫穷、缺乏开发基础的区域，需要人们一代接一代以艰苦奋斗的创业精神进行科学开发，才可能把之建设好，西部地区不仅条件艰苦，而且具体情况异常复杂，不能真正熟悉掌握情况，不能真正做到心系西部，情系西部百姓，是难以将工作开展好的。西部地区确实需要熟悉自己，有志为本地发展吃苦贡献，乐于本土安家的本地人才，才能发展起来。

    6、西部地区拥有一定量的人才，发挥好他们的积极性，在现阶段完全可以有所作为。以广西为例，1999年，拥有各类专业技术与文献机构工作人员13.33万人，参加科技活动的科学家、工程师有3.09万人，多年来科研成果转化率只徘徊在20%上下，还拥有一批待开发利用具有省区先进水平、全国先进水平，乃至国际水平的科研成果。由此可知，目前最重要的是开发利用好本地人才，首先地依靠本地人才去搞好开发建设工作。让本地科研成果在本地开花结果，成为推动地区发展的动力。

    7、西部省区开发发展离不开中央和全国的支援支持，但主要的还是靠自己的努力奋斗。为此，西部地区省区还要进一步做好：

    1、真正把思想观念转到主要地依靠、培养和使用好本地人才方面上来。在这同时，适当引进乐意为西部发展作贡献的高层高素质人才，以弥补本地人才不足的问题。对引进人才，必须建立在开发使用好本地人才的基础上，应统一思想，步调一致。不要再出现“招来女婿气走儿”的现象。因为在“气走儿”的同时，“女婿”也难以获得安稳。

    2、切实落实好国家和地区制定的有关知识分子政策。落实政策要一视同仁，不应内外有别。同一贡献要同一政策。

    3、切实提高知识分子待遇，要用住房、工资、工作条件、科研经费、社会保障等方面增加知识分子对地区的可信度，极大地调动他们的积极性和主动性。

    4、坚决丢掉“本地姜不辣”的思维定势，大胆放手使用本地人才，相信本地人才的力、能力、创造力。让本地人才的聪明才智充分发挥作用，而决不能使之受压抑、受打击。

    5、采取请进来、送出去的办法，大批地多层次、多类型培养本地人才。对送出去培养的人才，包括高招的大学生、研究生，要欢迎他们回来效力，要做好动员、吸引他们回原籍作贡献的工作，要安排好他们的工作和生活。回来工作后，要继续关心他们的成长和发展。

    6、注意做好对现在人才的继续教育、深化教育，及其对他们知识的更新和提高工作。努力做到不留死角。

    7、对年老体弱，或已退养的老知识分子，要多关心他们的晚年生活，对身体健康者应组织好他们，通过咨询、讲授等各种活动，请他们做力所能及的事情，发挥他们的余热。

    8、要做好知识分子的合作、协作，联合等工作。知识分了应是一个群体，形成合力其作用会更具威力，特别在科学技术突飞猛进，社会经济向现代化迈进的今天，知识分子群体的联合、协作与合作尤为重要。西部省区做好这项工作，能使有限的人才发挥出更大的作用。

    中国网2001年3月8日