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26日上午,中国区域发展论坛在京召开。会议同时发布了由北京社科院编写,社科文献出版社出版的2006年《中国区域发展蓝皮书》和《长三角蓝皮书》。来自北京、上海、浙江、江苏、辽宁社科院等科研机构,中山大学、西北大学等高等院校的有关专家学者出席了会议并发言。长三角和珠三角如何在快速发展中迅速转轨,如何继续成为活跃的“增长极”;京津冀区域将以什么样的战略构思,激发出后发优势,改变我国区域发展“南高北低”的不平衡状况,开创我国区域协调发展的新格局。这是各区域决策者和研究者共同关心的问题,也是今年这本《中国区域发展报告》的主题。
在《中国区域发展蓝皮书》中,专家指出,成渝经济区作为长江经济带的起点,正在成为启动西部大开发的龙头。
2004年,国家发改委将成渝经济区纳入国家“十一五”前期规划,成渝地区首次进入中央政府的视野。2005年10月,国家正式将成渝地区列入国家“十一五”规划,意味着成渝经济区已跻身中国四大经济区。同时,川渝两地经济的融合终于纳入了政府的规划,这也为两地的发展提供了一个历史性机遇,必将进一步推动川渝两省市的合作与发展。
据了解,成渝经济区在西部地区占有重要地位。中心城市综合实力最强的川渝地区是西部人口最多、经济总量最大的地区。根据国务院西部地区开发领导小组办公室公布的数据表明,2004年西部12省市国内生产总值为27536.74亿元人民币,其中四川6556亿元,遥遥领先西部所有省市,重庆为2665.39亿元,川渝两省市国内生产总值之和为9221.39亿元人民币,占西部12省市国内生产总值的33.49%。其中,成渝经济区是西部地区最有条件和优势率先开发的区域。
作为西部仅有的三个区域性中心城市中的两个,成都、重庆的综合经济实力居西部城市之首。在新近出台的中国社会科学院《2005年城市竞争力蓝皮书:中国城市竞争力报告》中显示,成都的城市综合竞争力居中国西部第一,重庆紧随其后排第二位。
另外,川渝地区是西部地区最大的消费市场。本区庞大的人口数量为市场提供了大量的消费主体或潜在顾客,同时本地区还是西部地区购买力最强的地区。根据国务院西部地区开发领导小组办公室公布的一组数据计算,2004年西部地区全年社会消费品零售总额为8902.97亿元,川渝两省市2004年完成社会消费品零售总额3339亿元人民币,占西部地区总和的37.5%。
有关专家指出,构建成渝经济区,就必须联结成渝两大中心城市的中介城镇发展。成渝交通轴沿线上,城镇数量虽然众多但规模较小、等级相近、综合经济实力较弱,这些城镇应该抓住发展机遇,扬长避短、发挥优势,主动融入成渝经济圈的培育和发展过程中,打好“配角经济”这张牌。同时,统筹成、渝两大中心城市的发展布局。成渝双方为了使本区形成规模优势,缩短与跨国公司及国内大型公司投资对接的距离,必须进行产业资源有效整合。由于成渝经济区的多方优势条件,因此专家认为,成渝地区应充分发挥合作潜力和优势,在西部大开发中当仁不让,作为龙头率先发展。
(以上数据引自《中国区域发展蓝皮书 2005~2006年:中国区域经济发展报告第345页)
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