26日上午，中国区域发展论坛在京召开。会议同时发布了由北京社科院编写，社科文献出版社出版的2006年《中国区域发展蓝皮书》和《长三角蓝皮书》。来自北京、上海、浙江、江苏、辽宁社科院等科研机构，中山大学、西北大学等高等院校的有关专家学者出席了会议并发言。长三角和珠三角如何在快速发展中迅速转轨，如何继续成为活跃的“增长极”；京津冀区域将以什么样的战略构思，激发出后发优势，改变我国区域发展“南高北低”的不平衡状况，开创我国区域协调发展的新格局。这是各区域决策者和研究者共同关心的问题，也是今年这本《中国区域发展报告》的主题。

记者从发布会上了解到，长三角、珠三角和京津冀三大经济圈在2004～2005年期间，经济继续保持稳步发展。2004年，三大经济圈以占全国10%点多的人口，创造了占全国41%的地区生产总值，对国家经济的支撑作用越来越重要。同时，三大经济圈的经济运行在近期也出现了一些新的动态，值得引起关注，其深层次原因，是三大经济圈未来经济发展走势的关键性影响因素。

三大经济圈持续稳步发展

目前，长三角、珠三角和京津冀三大经济圈经济发展仍然保持原有格局，长三角经济增长速度在2003年首次超过珠三角后进一步巩固了“领军”地位。三大经济圈经济实力进一步增强，主要经济指标占全国的比重进一步上升。

从地区生产总值角度看，长三角为28775.42亿元，大于京津冀（14118.51亿元）和珠三角（13572.24亿元）之和。在长三角，上海地区生产总值为7450.27亿元，是我国经济总量规模最大的城市，作为长三角的核心城市显示出绝对优势；苏州为3450亿元，也是我国经济规模较大的城市。在珠三角，广州和深圳的地区生产总值分别超过4000和3000亿元；佛山、东莞均超过1000亿元；其余城市均在500亿元以上。在京津冀，北京作为首位城市，地区生产总值超过4000亿元；次位城市天津则接近3000亿元；而秦皇岛、张家口、承德均在500亿元以下。由此可见，长三角整体发展水平最高，京津冀虽然总量上略大于珠三角，但经济圈内部发展水平差距较大，珠三角则相对均衡。

从人均生产总值角度看，珠三角最强，其次为长三角，京津冀则落后于前两个经济圈。珠三角平均为42499元；广州、深圳、东莞超过50000元，按常住人口计算深圳最高，为59271元；珠海、中山、佛山等3个城市超过40000元。长三角平均为35040元；上海、无锡、苏州均超过了50000元，其中苏州最高，为57992元。京津冀平均为20263元；北京最高，为37058元，天津也超过了30000元；河北8市只有唐山在20000元以上，张家口和承德则低于10000元，落后于全国平均水平。

从三大需求方面看，投资方面，从主要经济指标全社会固定资产投资来看，长三角具有明显优势，为13637.93亿元，高于其他两经济圈之和，京津冀则高于珠三角。从绝对量看，上海和北京两大城市投资强劲，全社会固定资产投资额分别为3084.66亿元和2528.3亿元，在所在经济圈占有较大比重。

消费方面，从主要经济指标社会消费品零售总额来看，三大经济圈由高到低仍为长三角、京津冀、珠三角。上海、北京、广州作为核心城市均对所在经济圈表现出较强的拉动作用。

出口方面，长三角和珠三角出口额较高，分别为2083.06和1824.29亿美元，外向型经济较发达；京津冀则相差甚远，仅为487.92亿美元，且85%集中在京津两市，外向型经济不发达；但京津冀在实际利用外资上增速最快。

长三角、珠三角经济增长速度双双大幅下滑

去年长三角和珠三角虽然经济继续保持稳步发展，但是在国家宏观调控背景下，经济增长速度却双双出现大幅滑坡，其中2005年前3个季度，长三角区域GDP增幅同比回落达到2.6个百分点。

据悉，长三角经济发展正面临战略转换，其增长从2004年出现小幅下滑，2005年下滑趋势进一步显现。2005年前3个季度，在全国GDP增长速度同比仅回落0.1％的同时，长三角区域GDP增幅同比回落却达到了2.6个百分点。其中苏州和宁波同比回落了2.5个百分点，南京同比回落3.1个百分点，而杭州和上海同比大幅回落3.6个百分点。

从2005年上半年数据看，长三角16城市中有13个城市的地区生产总值、11个城市的工业产值、11个城市的全社会固定资产投资、9个城市的社会消费品零售总额等主要指标增速比2004年同期有程度不同的下降。其中核心城市上海和其他主要城市的经济增长速度回落尤其明显。其根本原因在于高投入、高能耗、低技术、低效率的粗放经济增长方式。长三角主要是以制造业基地的区域特征而崛起，且低端制造业仍然占据很大比例，其竞争优势，很大程度上来源于低成本的土地、劳动力等要素所带来的成本和价格优势。在国家宏观调控、资源约束日益突显等相关产业环境和区域环境发生变化而导致制造成本上升时，区域经济的发展必然会受到不利影响。这在一定程度上反映出长三角进行战略转换的重要性和紧迫性。

同时，自2004年起珠三角已经从峰值开始下滑，与2004年同期相比，去年上半年珠三角部分城市的地区生产总值、工业产值、出口等指标增速也出现了不同程度的下降，尤其是各个城市全社会固定资产投资指标的增长幅度普遍出现剧烈下滑。核心城市广州以及深圳的地区生产总值、工业增加值、全社会固定资产投资等指标增速减缓趋势更为明显。

长三角需要经历一场经济革命

从目前来看，长三角仍然是全国经济发展的“领跑者”，其主要经济指标占全国的比重还在进一步上升。2005年前三个季度，长三角区域GDP占全国的比重达到22.7％，同比提升了0.6％；进出口总额占全国的比重达到35.8％，同比上升了0.8％。只有全社会固定资产投资贡献度的绝对值下降，占全国的比重同比下降了1.2个百分点。但是，无论是长三角还是珠三角，不能再按照原来的成长轨道走下去了，必须调整增长方式的“变轨”之势已经出现。

专家提出，长三角经济发展走出窘境的根本出路，在于彻底转变经济增长方式长三角需要经历一场经济增长方式的革命，这是长三角区域真正奠定可持续健康高效快速增长的基础，也是长三角区域真正发展成为世界第六城市群的正确路径。在科学发展观和经济全球化对经济发展所带来的更加严厉的约束面前，长三角区域的经济增长模式确实需要深刻的转变。

这种转变可以从以下几个方面来考虑。1.从长三角区域各城市的全面协调发展来考虑调整时期的增长空间。2.把经济增长从资源消耗模式转变为人力资本利用模式，从本质上实施经济增长模式的转变。3.把创新作为长三角区域经济社会发展的主要手段与标志。4.进一步加强区域协作，从经济一体化角度打造长三角整体的经济结构和产业结构，形成有机的经济体系。

（以上数据引自《中国区域发展蓝皮书 2005～2006年：中国区域经济发展报告》第3页）