央行、银监会召集银行和银联讨论跨行查询收费时提出七大解决方案

随着广东人大代表黄细花谏言全国人大叫停跨行查询收费、上海市民邓维捷状告银联等四家金融机构后，跨行查询收费再次成为媒体聚焦的“暴风眼”。昨日，记者从广东某银行获悉，央行、银监会前天召集了各家商业银行和中国银联相关负责人，讨论引发社会强烈反响的银行卡跨行查询收费问题。根据讨论的方案，跨行查询手续费叫停的可能性较大。

银行称叫停“不可能”

自今年6月1日起，五大银行开始征收跨行查询费，此举招来消费者强烈质疑。全国人大代表黄细花向全国人大常委会紧急建议有关部门暂停银行收取跨行查询费；近日上海市民邓维捷将银行告上法庭，要求返还1.5元人民币的跨行查询手续费，并取消该项收费内容。

由于各方面反应较为强烈，央行、银监会终于出面协调。广东某银行人士透露，银监会向银行提出了包括暂停收费、若要收费允许客户每月享受一定次数的免费跨行查询收费等解决跨行查询手续费争议的七大方案。

另外，央行、银监会将就如何“创造更多选择权”规范跨行查询收费。监管部门将要求银行对ATM机进行改造，提供跨行查询收费的“友情提示”；银行应向消费者提供若干次免费跨行查询；消费者办理银行卡时，银行应该在协议书中明确收费条目，对于未列入条目的收费项目，银行不能随便提出收费；此外，银行服务收费应该提供详细方案，向银监会报批。

该人士表示，从目前情况来看，持卡人重新享受免费跨行查询的可能性较大。不过，不少银行人士则表示，随着银行转型成为自负盈亏的商业主体，跨行查询收费符合国际惯例，也符合银行经营的要求，因此叫停的可能性并不存在，监管部门应该会规范类似的收费措施。

银行阵营将出现分化

据悉，银监会在下发给各银行的解决跨行查询手续费方案的征求意见稿中提到，综合考虑到我国银行卡事业尚处于起步阶段，银行服务还有待改善，结合持卡人和人大代表等要求，拟出台相关解决方案。而解决方案，既要考虑到持卡人的需要，也要有效抑制持卡人无度查询给银行带来的成本上涨。

接受采访的大多数银行负责人都表示，目前收费的标准只有几毛钱，下降空间并不大。所以，银行业人士估计，在监管部门的出手下，跨行查询手续费事件可能导致银行分成两大阵营：没有开收的银行可能不会再征收，已经开收的银行可能要允许持卡人有一定的免费查询次数。

专家观点 银行收费应该差异化

不少市民表示，银行收费的项目层出不穷，而且喜欢跟风，这很容易让人们感到无助和反感。对此，专家认为，其实各家银行经营情况不同，应根据自身情况确定服务收费政策，其标准更应根据不同地方而有所不同。

中山大学金融系教授黄伟认为，如何收费应该因产品和市场而异。银行应先对一些差异化、个性化服务进行收费。但是，首先对大家都使用的服务“开刀”征收管理费是不可取的，容易引起客户的抵触心理。

此外，要研究收费的价格结构，对于不同的产品制定不同的收费策略。在涉及到跨行查询收费时，不能简单“一刀切”，每家银行根据市场细分情况，可以按服务次数收费。 (记者 袁峰)