正值金秋时节，内蒙古自治区杭锦旗阿麻加汗村村民们盘腿坐在沙地上，聚精会神听同样席地而坐的旗委宣传部副部长、“让大地丰收、让百姓微笑”宣讲服务团副团长阎永胜“讲课”，内容是“三个代表”重要思想对我们生活的指导意义，和怎样青贮玉米，以备冬春草枯时牛羊饲料。

村民刘万兵说，今天讲的内容正好指导我们进行秋收。

在杭锦旗，这样的宣讲活动已经坚持了三年，讲课８６０多场，服务群众８万多人。

“宣讲给咱开了窍，种草也能走上致富道”

三年前连糊口都难，三年后年收入增加到三万多元。三年前对宣讲团满腹怀疑，三年中追着听了六次宣讲——新井渠村农民李四旦是杭锦旗理论下基层的直接受益者，也是宣讲团的“追星族”。

三十刚出头的李四旦有的是力气，但种地挣不到钱，贩卖猪羊赔了本，外出打工也没挣几个钱。２００１年春，宣讲团来村里讲种地养羊的事，他不信，认为“我们祖祖辈辈干这个还不如你们”。抱着看热闹的心理听了一回，立即被吸引住了。宣讲团把他选为示范户，几次到他家指导，教他“种植围着养殖转，养殖围着市场转，抓住市场把票子转”。如今，他骑上了摩托车，用上了手机。

杭锦旗是国家重点扶持的贫困县，１０万靠天吃饭的农牧民致富心切，但苦于无门。旗委、旗政府分析认为，阻碍发展的主要原因是思想保守、观念落后。于是，决定把原有的讲师团改建成宣讲服务团，深入乡村，通过讲理论、讲政策、讲科技，教育、帮助农牧民“换想法、换做法、换活法”。宣讲服务活动的主题确定为“让大地丰收、让百姓微笑”。

２００１年２月１８日，在呼和木独镇，宣讲服务团第一次亮相，由旗委宣传部副部长、宣讲团团长王华给参加镇经济工作会议的代表讲“转变观念与产业结构调整”。他从群众熟悉的历史典故、现实故事说起，层层分析传统生活习惯和时代发展的不适应。台下原先准备挑刺儿、抬杠、说风凉话的不交头接耳了，嘈杂的会场安静了，两个多小时中没有一个随便走动的。宣讲结束后，一些村社干部围着王华刨根问底，纷纷邀请宣讲团到他们那里讲一次。

从此，宣讲团成了最受广大农牧民欢迎的“香饽饽”，甚至出现了乡村干部到宣传部堵截围抢的场面。牧民王来虎有事误了听讲，便骑着摩托车赶了２０公里追到另一个村“补课”。

指导禁牧圈养，推广种植紫花苜蓿，扶持李三良成为“四良”（良种、良草、良方、良圈）典型户，帮助杨生盖巴特修建“五个一工程”（一座水塔、一眼水井、一个羊圈、一处种植园、一口青贮窖）……草原沙漠留下了宣讲团奔波的足迹，也流传着他们引领农牧民脱贫致富的故事。“宣讲给咱开了窍，种草也能走上致富道。”农民乔喜羔说。

“让农牧民听得懂、听得进、记得住、用得上”

“事实证明，群众不是不需要宣讲，而是宣讲不能有的放矢。群众不是不欢迎宣讲，而是宣讲不得要领。”杭锦旗委宣传部部长韩玉光说，过去我们给农牧民的行政命令太多了，经济信息太少了，服务行为太少了。

“让农牧民听得懂、听得进、记得住、用得上。”宣讲团从一开始就坚持“政策性与灵活性、理论性与实用性相结合”的原则，专找群众关心的热点难点入手，以先进观念武装人，以真诚服务感化人，以适用技术为载体，以发展经济为中心，以增加农牧民收入为目的，切实放下架子、走进村子、扑下身子，努力做到进一村、传一技、办一事、兴一业。

他们把理论与科技知识编成顺口溜、农谚等群众喜闻乐见的语言形式，引用群众身边的典型事例现身说法，使宣讲深入浅出、易懂好记。为了增强针对性、有效性，他们广泛了解社情民意，虚心向专家、群众请教，钻研专业书籍，每个成员都写下了１０万多字的笔记。

他们深入田间地头，与农牧民同吃同住同劳动，面对面地对话，手把手地指导，心贴心地交流。为了推广紫花苜蓿，王华在乡下一蹲２７天，９天没洗过脸。阎永胜等帮助乔喜羔打青贮窖，手上磨起了泡，肩上晒脱了皮。农民评价说，这些人做营生，比我们还能吃苦。

他们注意点面结合，在每村选择一至三个条件中等的农户进行重点培养，使之发挥示范带头作用。李四旦这样的示范户现在已有５００个。

三年间，宣讲团将全旗１２个乡镇、１３５个村至少跑了三遍，行程近３０万公里。作为主讲人，王华、阎永胜每年有三分之二的时间在乡村奔忙。

“三年的宣讲服务实践，最深的感受是群众需要我们，最大的动力是对群众的感情。”王华说，只要心中装着老百姓，老百姓心中就会有我们。只要带着对老百姓的真情实感为他们排忧解难，老百姓就会欢迎我们、相信我们、拥护我们。

宣讲团起始由旗委宣传部的５位同志组成，后有农牧业局、水利局等职能部门的几位专家参与。经过三年的带动培养，现在，另一支由乡镇干部、村干部、科技致富能人和种养典型示范户构成的宣讲队伍正在不断壮大。

“干部和群众谁也离不开谁”

“萝卜召高来摩林河长

宣讲团跑遍杭盖梁

独贵塔拉的枸杞巴音乌素的水

干部和群众谁也离不开谁”

在宣讲团指导、帮助下摆脱贫困的农民高爱琴，即兴编唱了一支“山曲儿”，表达自己的心情。

宣讲团付出的是真心，收获的是真情。

杭锦旗委书记王学丰介绍说，三年的宣讲服务，体现了群众得实惠、干部受教育的宗旨。一位干部形象地概括为：“推倒了一堵高墙，架起了一座新桥，点燃了一团烈火。”高墙，是阻碍发展的高墙，干群之间的高墙；新桥，是脱贫致富的新桥，干群沟通的新桥；烈火，是群众一心一意奔小康的烈火，干部全心全意执政为民的烈火。

宣讲团初到达克村时，村里准备的第一顿饭是面条。一节课讲完，一位牧民把王华等人拉到家里，跳进羊圈，手起刀落，撂倒一只大山羯子。他说：“我自家的羊，你们不吃，就不够意思。”

倒杨口村的郝来明多年上访不断，越上访越受穷。前年他听了宣讲，又在宣讲团指导下种草、养羊，再也不想上访的事了，整天琢磨着怎么扩大种养规模多挣钱。他说：“你们早这么做，咱早不干那事了。”他妻子说：“过去不让他上访，他偏要去。现在让他上访，他也不去了。”

伊和乌素镇副书记敖特根说，有宣讲服务开路，我们落实各项政策、推动各项工作都容易多了。

“山前一条羊肠道，山里一间茅草屋，我心里有话总想对你说，我眼里有泪总想对你流……”

这首民间流行歌曲，是宣讲团人人爱唱的“团歌”。奔走在茫茫草原沙漠，心中百感交集时，他们总爱吼唱抒发胸臆。他们还将继续在草原沙漠中奔走，唱着这支民间山曲儿，唱响万众一心全面建设小康社会的“田野牧歌”……（“三个代表”在基层采访团记者 冯瑛冰、刘旭、曹海涛、黄睿 ）

新华网 2003年10月06日