为了一个伟大的希望 上海世博会筹备工作全面启动

新华网上海２月１２日电 题：为了一个“伟大的希望”――写在上海世博会筹备工作全面启动之际

“世界今天诞生了一个伟大的希望”。２００２年１２月３日，当中国赢得２０１０年上海世博会主办权时，国际展览局秘书长洛塞泰斯如此感言。因为，在世博会１５０多年的历史上，这是首次以“城市”为主题、首次在一个发展中国家举办的注册类世博会；因为，这不仅点燃了东方巨龙的激情和梦想，而且将为世界城市文明的升华、多元文化的融合与创新提供新的契机和舞台。

２００５年１２月１日，国际展览局第１３８次成员国代表大会通过了《中国２０１０年上海世博会注册报告》，标志着上海世博会筹办工作从前期准备阶段正式迈入实际推进阶段。如今，世博园区的规划建设、国际招展招商招客、财务运行全面启动。这个“伟大的希望”正变得越来越坚实、越来越真切……

举全国之力集世界智慧

向世界奉献一届成功、精彩、难忘的世博会是中国政府的庄严承诺。上海世博会筹办过程中创下一系列“世博之最”和“中国第一”，彰显了中国政府践行诺言的意志和决心。

上海世博园区规划用地５.２８平方公里，相当于上海１％的城市化面积，选址面积冠盖历届世博会。

上海世博园区需动迁２７２家企业、１.８万多户居民，动迁量为历届世博会之最。广大居民情系世博，积极配合，甚至出现动迁居民排队签约的动人场景。仅一年多时间，就有９９.５％的居民签约搬迁，有的已入住新建的世博家园。这些为上海世博会作出奉献的动迁居民获赠内含入场预约券的珍贵纪念册，他们将成为２０１０年世博会的第一批客人。

总额８０亿元人民币的“世博债券”去年底开始发行并受到市场欢迎。这是中国首次尝试以企业债券形式为举办大型国际盛会融资。

财政部、税务总局针对上海世博会新近出台１７项税收优惠政策……

万涓成河，凝聚成这一刻。从主题演绎到园区规划，从人才储备到市场运营，上海世博会在筹办中始终以全球视野博采众家之长。长达２００多页的上海世博会注册报告堪称世界智慧的结晶，融合了中国哲理和西方理念，有的创意来自海外人士和国际企业。

大众嘉年华文化之盛宴

上海世博会希望再创两项新纪录：吸引２００个左右的国家和国际组织参展，吸引海内外７０００万人次参观，参展者和参观者居历届世博会之首，从而以最广泛的国际参与度载入世博会史册。

作为首次在发展中国家举办的注册类世博会，上海世博会希望吸引尽可能多的发展中国家前来参展。为此，中国承诺设立1亿美元的发展中国家援助基金，为符合条件的发展中国家提供援助。

据上海世博局副局长周汉民透露，已有不少国家、国际组织和国际大企业表达了参展意愿以及成为上海世博会战略合作伙伴的愿望，并希望“第一个”取得参展资格，有的已组建专门机构和团队。由中国国家领导人签署的２０１０年上海世博会邀请函即将发出。

上海世博会的宗旨是“以人为本、科技创新、文化多元、合作共赢、面向未来”。２０１０年，以黄浦江畔的世博园区为舞台，不同种族、不同信仰、不同语言的各国人民将以展览、演讲、娱乐、服务等形式，尽情展示和表达各国传统文化的精髓以及新思想、新理念、新文化、新创造和新成果。

在上海世博会１８４天的展期中，各参展国和参展组织将围绕“城市，让生活更美好”的主题，充分展示城市文明成果、交流城市发展经验、传播先进城市理念，为新世纪人类的居住、生活和工作探索崭新的模式。

人们有理由期待，上海世博会将成为一场各国人民大团圆的嘉年华和多元文化交流的盛宴，一次人类城市文明的精彩对话，一曲以“创新”和“融合”为主旋律的世纪交响，一座体现合作精神、展望未来发展的国际桥梁。

着手６个月着眼６０年

重塑城市，展示世界，引领未来，是世博会的三大功能。上海世博会锁定于２０１０年５月到１０月之间，但其目光和影响却将超越时空，给这座城市、这个国家乃至世界留下一笔丰厚的物质和精神遗产。

根据规划，从现在起到２０１０年，上海将再建２７７公里城市轨道。届时，上海的城市轨道交通总里程和网络现代化程度将与今天的巴黎、纽约媲美。浦东国际机场的跑道将从１条增至５条，虹桥机场的跑道将从１条增至２条，两大机场的年承运能力将达８０００万人次。

着力营造天蓝、地绿、水清、人和的城市家园，建筑风格隽永、功能完善的世博园区将成为都市新风景，人、自然、社会和谐发展、中西文化融于一炉的发展模式将成为城市化的新范本。

上海世博会恪守节约原则，不追求标志性建筑和表面奢华，部分场馆将由旧厂房改造而成。上海希望以世博会为契机，提升市民素质、城市精神及国际化程度，并辐射长三角、服务全国经济，使太平洋西岸的这颗“东方明珠”成为各国朋友近悦远来的永恒之城、活力之城、创新之城、生态之城和宜居之城。

城市是人类文明的结晶和人类的新家园。预计到２０１０年，全世界将有５５％的人口住在城市。飞速发展的城市给人类创造了福祉，也带来了空间冲突、文化摩擦、资源短缺、环境污染等挑战。克服“城市病”、追求和谐美好的未来城市生活，已成为全世界不同政治、经济、文化背景的国家和人民的共同愿景。

上海世博会将以“和谐城市”的理念来应对“城市，让生活更美好”的诉求，通过文化、经济、科技、社区、城乡互动五个方面来阐释“和谐城市”的深刻内涵。作为一次探讨新世纪人类城市生活的伟大盛会，上海世博会将通过展示、论坛等方式探讨诸多全球性课题：城市化如何以人为本？高科技如何造福人类？多元文化如何“和而不同”？人、自然、社会如何可持续发展？毫无疑问，由此形成的深邃思考和广泛共识，将成为全人类的共同财富，为生态和谐社会的缔造和人类的可持续发展提供启迪和指南，并在人类文明进程中留下久久回荡的历史足音。（记者 叶国标、孙丽萍）

2010年上海世博会 中国方案创“世界纪录”

世博会进入实质性筹办阶段

此前还没有哪个国家的注册报告能够在规定时间内通过

巴黎时间12月1日，国际展览局第138次成员国大会通过了由中国政府提交的《中国2010年上海世界博览会注册报告》。

消息传来，早已过了下班时间的上海世博会事务协调局内一片热闹。公关部一位工作人员兴奋地告诉记者：“《注册报告》通过，标志着上海世博会完成了法定注册程序。”

自国际展览局正式实行注册报告制度以来的10年间，还没有哪个国家的世博会注册报告能够在规定时间内如期通过。中国方案创造了国际展览史上的一项世界纪录！

从1日开始，上海世博会进入实质性筹办阶段，招展、招商、招客将全面展开。

代表提出166条意见

组委会逐一修改，修改稿获得与会代表一致通过

“这是一项没有先例可以参照的工作。”上海世博会事务协调局副局长周汉民回忆一年多来编写《注册报告》的历程时说。这是因为，上海世博会提出的办会目标超过以往各届：200个国家和组织参展，7000万游客参观，5.28平方公里的世博园区规模……这些都是世博会历史之最。

去年6月3日，吴仪副总理在北京主持通过《注册报告》大纲。从去年下半年起，上海市领导牵头进行了一系列广泛深入的专题调研，邀请国际著名建筑设计机构参与世博会园区规划，并组织有关部门就交通、能源、环保、卫生等18个专题进行专项规划。在吸收10多个国内外方案和5个专题研究课题和国际研讨会成果的基础上，精心编制了《2010年上海世博会规划》。

今年4月27日，中国向国际展览局递交了《注册报告》第一稿。6月23日，国际展览局举行专门会议，各成员国代表一共提出了166条意见。针对这些问题，组委会按照国展局的意见逐一修改。

10月21日，国际展览局在法国巴黎再次召开执委会会议。3小时45分钟，176张幻灯片，详实而精彩的报告修改稿获得与会12个成员国17名代表一致通过。11月18日，上海世博会组委会对国展局提出的最后22个问题给予回复。

“和谐、人性、创新、生态”

上海明确提出，不建标志性建筑，加强场馆后续利用

作为上海发展的一次重要机遇，上海未来城市规划成为对世博会主题最生动的演绎。“和谐、人性、创新、生态”，这些《注册报告》中的主题词，与上海城市发展新理念不谋而合。

按照《注册报告》的描述，2010年世博会精华部分在于主题区，展示空间包括主题馆、世界博物博览馆和“和谐城市”试验区。其中5个副主题馆将被分别命名为永恒之城、活力之城、创新之城、生态之城和宜居之城，分别对应世博会副主题中的文化、经济、科技、社区和城乡关系。

上海世博会园区建设需动、拆迁272家企业、1.8万户居民，创历史之最。上海明确提出，不建标志性建筑，加强场馆后续利用。处于规划范围内的江南造船厂是中国民族工业的发祥地。在建设蓝图上，老厂房将被保留并改建成工业博物馆，而江南造船厂也借此次搬迁建起新厂房，生产能力扩大数倍。

世博会期间，上海预计接待游客7000万人次。如何缓解每天30万左右的人流给交通带来的巨大压力？上海按规划大力实施公交优先战略，把加快发展轨道交通作为实施公交优先战略的重中之重。就在上周，为世博会配套的地铁7号线和西藏路越江隧道相继开工。

“展什么、怎么展”备受关注

在展示内容、规划设计、运作模式等各个方面将有广泛创新

世博会不仅是高新科技产品的展示平台，更是一个国家和地区创新能力的展示舞台。针对世博会“展什么”和“怎么展”的问题，《注册报告》邀请专家研究，形成了“内涵演绎”、“主题元素设计”和“展示提示”的演绎内容，构筑了展示、论坛、文娱活动、节庆活动等主题表现体系。

据了解，上海将从展示内容、规划设计、组织方式、运作模式、政策体制等各个方面进行广泛创新，使世博会成为展示上海科技创新成果的平台。

新闻背景

2002年12月3日，国际展览局将2010年世博会的承办权交给了上海。按规定，举办国必须在开展5年前向国展局大会提交《注册报告》，只有在《注册报告》获得通过后，主办国方可在法律上具备举办一届世博会并向国际社会发出参展邀请的资格。《注册报告》是一份详细的办博计划，内容包括2010年上海世博会的法律地位和财政措施，名称、主题和持续时间，主题演绎，场馆规划，财务计划，沟通与推介，后续利用，以及商业化运作等8个章节及相关附件。（人民日报）