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江南时报:建设新农村该与什么挂钩
中国网 | 时间:2006 年5 月8 日 | 文章来源:江南时报

建设社会主义新农村,是各级政府在当前和今后相当长的历史时期的工作重点和工作中心。既然如此,那衡量一级党委和政府及其主要领导的政绩如何,毫无疑问就要看他们新农村建设工作抓得怎么样,推进的速度是快还是慢,铺展的范围是窄还是阔,达标的比例是低还是高。这么一来,新农村建设的实绩,就成了考核各级领导干部政绩和可否提拔重用的依据。表面上看,这么个“挂”法,似无不妥,理所当然,顺理成章:重点工作和中心工作出彩,成绩斐然,当然说明其政绩显赫,应该加官晋爵。

怕只怕,仅简单片面地提“新农村建设与领导政绩挂钩”,有可能误导实践,使新农村建设误入歧途,把“民心工程”捣弄成“民怨工程”,重演令群众深恶痛绝的“大拆大建”、“野蛮拆迁”、“盲目建设”之类恶作剧和悲惨剧……这些弄虚作假、劳民伤财、自欺欺人的“面子工程”、“形象工程”、“政绩工程”无不是“误民工程”,只会使农业更糟,使农村更穷,使农民更苦。

我以为,新农村建设应该与地方财政挂钩。其实,与地方财政挂钩也就是与领导干部政绩挂钩,地方财政状况的好坏,本来就是“父母官”政绩优劣的最重要的标志之一。新农村建设与地方财政挂钩的好处显而易见。其一,可以有效地约束地方党政领导在新农村建设中,切实贯彻落实科学发展观,实事求是、因地制宜、量力而为地推进工作。其二,新农村建设与地方财政挂钩,有利于有效保护农民群众的人权和私有财产不受侵犯。有了这么一条原则,地方政府就不会随便打农民“口袋”的主意,搞乱摊派乱集资。其三,新农村建设与地方财政挂钩,是对地方党政领导的有力鞭策。有利于各级党委政府及其主要领导干部增强使命感和责任心,以新农村建设为己任,自加压力,积极主动地想方设法、潜心竭力地发展地方经济,增加地方财政收入,以扩大新农村建设的投入,踏踏实实地推进新农村建设,从而逐步彻底解决“三农”问题,让广大农民群众在新农村的建设过程中不断提高健康指数、快乐指数和幸福指数。

总之,只有坚持新农村建设与地方财政挂钩,此项工作才可能不致于走偏方向。(石 飞)

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