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新疆维吾尔自治区人民政府新闻办公室
新疆维吾尔自治区统计局
>> 综合实力与经济结构
 
· 综合实力
· 固定资产投资
· 财政收支
· 新疆的一天
· 新疆在全国的地位
· 产业结构
· 就业结构
· 投资结构
· 所有制结构
· 地区结构
· 新疆生产建设兵团经济发展综述

【综合实力】

新疆生产总值从1955年的12亿元、1978年的39亿元、1990年的274亿元增加到2004年的2200亿元,比1955年增长41.4倍,年均增长7.9%;比1978年增长11.5倍,年均增长10.2%;比1990年增长1.6倍,年均增长9.7%,超过了全国9.6%的年均增速。自治区成立50年来,第一产业年均增长5.7%,第二产业年均增长9.2%,其中工业年均增长10.9%,第三产业年均增长10.9%。人均生产总值由1955年的241元增加到11199元。新疆在全国经济中的地位稳步提高,新疆生产总值占全国的比重由1955年的1.32%提高到2004年的1.61%。

实施西部大开发战略为新疆经济发展提供了前所未有的机遇。西部大开发,新疆是重点,新疆已被国家列为石油、化工和农牧业基地,已成为中国最大的棉花生产基地、西北地区最大的纺织工业基地、综合性现代石油化学工程工业基地和中国最重要的石油战略接替区。

【固定资产投资】

自治区成立50年来,特别是改革开放以来,新疆始终把基础设施建设作为经济建设的重点,在国家的大力支持下,进行了大规模的投资建设,1955~2004年,新疆全社会累计固定资产投资7991.05亿元,年均增长13.2%;累计建成投产项目9万多个,形成了一大批生产能力。2004年,全社会固定资产投资又创历史新高,达到1161.52亿元,比1955年和1978年分别增长442.3倍和88.6倍。

1978~2004年,全疆累计完成固定资产投资7878.73亿元,其中中央投资就达3710亿元,占同期全社会投资的47.1%。近10年来,尤其是西部大开发以来,国家进一步加大了对新疆的资金投入和支持力度。1995~2004年(10年)累计完成全社会固定资产投资6515亿元,是1955~1994年(40年)的4.4倍。其中1999~2004年,新疆全社会固定资产投资4828亿元,年均增长16.8%,使水利、交通、能源、生态环境保护等基础设施建设,进入了一个新的快速协调发展时期,极大地增强了新疆全面、协调、可持续的科学发展能力。

【财政收支】

2004年,新疆地方财政收入由1955年的1.73亿元增长到191.28亿元,年均增长10.1%。

1998~2004年,新疆全口径财政收入由113.10亿元增长到329.57亿元,年均增长19.5%。其中地方财政一般预算收入由65.39亿元增长到155.70亿元,年均增长15.6%;基金收入由1.17亿元增长到35.58亿元,年均增长76.7%;上划中央税收由46.54亿元增长到138.39亿元,年均增长19.9%。中央补助收入由80.12亿元增长到282.71亿元,年均增长23.4%,七年累计补助收入1213.89亿元。

2004年,新疆地方财政支出由1955年的1.83亿元增长到459.35亿元,年均增长11.9%。

1998~2004年,地方财政支出由147.38亿元增长到459.35亿元,年均增长20.9%。其中一般预算支出由145.99亿元增长到421.04亿元,年均增长19.3%;基金支出由1.39亿元增长到38.30亿元,年均增长73.8%。

自1998年以来,政府采购、部门预算、国库集中支付、非税收入管理、农村税费等财政改革相继展开,并取得了阶段性成果;公共财政职能日益强化,财政资金使用效率和透明度不断提高。

政府采购已逐步形成集中采购重点管理和分散采购指导管理相结合的管理模式,政府采购规模逐年攀升,由1999年的0.12亿元猛增到2004年的31.09亿元,截至2004年底,全疆累计政府采购金额80亿元,平均节约率为10%,共节约资金约8亿元。随着政府采购规模的不断扩大,新疆不断规范运行程序,完善各项规章制度,并建立了“新疆政府采购网站”,推行网上采购,据初步统计,全疆已通过网上采购1000多次,采购金额达4.99亿元。

【新疆的一天】

新疆的一天(2004)

 

单位

数量

每天创造地区生产总值

亿元

6.03

每天增加地方财政一般预算收入

亿元

0.43

每天用电量

亿千瓦时

0.73

每天生产原油

万吨

6.17

每天社会消费品零售额

亿元

1.54

每天竣工住宅面积

万平方米

1.40

每天销售住宅建筑面积

万平方米

1.47

每天发送货物

万吨

106.54

每天发送旅客

万人

81.61

每天进出口总额

万美元

1544.11

每天出生人口

854

每天死亡人口

272

每天新增人口

582

新疆在全国的地位

新疆在全国的地位(2004年)

单位

新疆

全国

新疆占全国的

比重(%)

年末总人口

万人

1963.11

129988

1.51o:p>

生产总值

亿元

2200.15

136515

1.61

农业增加值

亿元

444.70

20744

2.14

工业增加值

亿元

745.00

62815

1.19

地方财政一般预算收入

亿元

155.70

11693

1.33

全社会固定资产投资

亿元

1161.52

70073

1.66

社会消费品零售总额

亿元

563.65

53950

1.04

进出口总额

亿美元

56.36

11548

0.49

出口额

亿美元

30.47

5934

0.51

邮电业务总量

亿元

153.18

9791

1.56

棉花产量

万吨

175.25

632

27.73

原油产量

万吨

2253.02

17500

12.87

天然气产量

亿立方米

57.48

415

13.85

高等院校在校学生数

万人

16.31

1334

1.22

医院病床数

万张

7.40

300

2.47

专业技术人员

万人

39.83

2716

1.47

【产业结构】

近几年来,新疆积极推进西部大开发,按照“优化第一产业,调强第二产业,做大第三产业”的思路,加快产业结构的优化和调整。三次产业占新疆生产总值的比重由1955年的54.4︰26.1︰19.5调整为2004年的20.2︰45.9︰33.9。其中第一产业比重下降34.2个百分点,第二产业比重上升19.8个百分点,第三产业比重上升14.4个百分点。产业结构逐步由低级向高级迈进,实现了由单一农牧业经济向初步工业化的历史跨越,已形成了以农业为基础,工业为主导的国民经济体系。

【就业结构】

新疆三次产业就业人员比重由1955年的86.9︰6.1︰7.0调整为2004年的54.2︰13.2︰32.6,其中第一产业比重下降32.7个百分点,第三产业比重上升25.6个百分点,就业结构不断优化。

【投资结构】

2004年,在新疆全社会固定资产投资中,第一产业完成投资127.01亿元;第二产业完成投资450.92亿元,其中石油天然气开采业完成投资216.84亿元,占第二产业投资的48.1%;第三产业完成投资583.60亿元。三次产业投资的比重为10.9︰38.8︰50.2。

【所有制结构】

加大所有制结构调整力度,所有制结构多样性的格局已经初步形成。改革开放20多年来,新疆非公有制经济蓬勃兴起,打破了国有经济一统天下的局面,形成了多种经济形式并存的所有制新格局,在促进地方经济发展、繁荣城乡市场、扩大就业渠道、增加财政收入等方面发挥了积极作用,做出了重要贡献。2004年年末,非公有制经济就业人员456.10万人,比1978年增加455.47万人。个体和私营工商户达到50.96万户,从业人员达到131.43万人,注册资金达808.3亿元。其中,私营企业4.3万户,注册资金643.2亿元,从业人员57.25万人;个体工商户46.66万户,注册资金86.84亿元,从业人员74.18万人。个体私营经济组织创造生产总值481.30亿元,占新疆生产总值的21.9%;进出口额22.22亿美元,占全疆的39.4%;缴纳税金28.56亿元,占全疆的23.2%;安置吸纳就业再就业人员11.6万人,占全疆当年新安置就业的31.4%。个体私营经济已成为新疆市场经济的重要组成部分。

2005年,随着非公有制经济发展的政策性限制、体制性障碍进一步消除,新疆非公有制经济的发展步伐有望进一步加快。

【地区结构】

2000年以来,新疆提出要率先加快发展天山北坡经济带。近几年,天山北坡经济带生产总值以每年12%以上的速度快速增长。2004年,天山北坡经济带生产总值为1103.91亿元,占新疆生产总值的50.2%。

2004年12月,新疆区党委、人民政府作出成立乌昌党委、加快推进乌鲁木齐——昌吉经济一体化重大战略部署以来,乌昌地区经济一体化步伐加快。乌昌两地的经济发展在新疆最具活力。2004年,乌昌地区生产总值696.18亿元,占全疆的31.6%;地方财政一般预算收入56.39亿元,占全疆的36.2%;乌昌两地经济增长率均在12%以上。乌昌经济的联合发展,既能使乌鲁木齐的高新技术、人才、资金优势找到得以充分发挥的空间,又能充分利用昌吉的区域空间,有利于两地发展空间与市场资源的有效转换,促进两地区域经济快速积聚和充分共享,增强区域综合竞争力。

乌昌地区将按照优势产业率先发展的原则,加强对现有的优势产业、名牌企业和名牌产品的扶持工作,努力吸引有实力的国内外大企业、大财团、大项目落户乌昌地区,带动相关产业的共同发展。并紧紧围绕建设全疆最大制造业基地的战略,确定了“规划统一、市场统一、财政统一”的基本原则,提出了“三步走”的战略目标:第一步,加快米东新区建设;第二步,推动乌鲁木齐两个开发区入驻米泉市、昌吉市、阜康市等地共同开发工业园区;第三步,加快昌吉市和头屯河区的融合,推动乌昌地区工业经济的大发展。目前,作为乌昌经济一体化突破口的米东新区建设已经起步,已有24家企业入驻米东新区,石化工业园全面建设也已启动。

【新疆生产建设兵团经济发展综述】

2004年,兵团总人口256.38万人,占新疆的13.1%;生产总值达到302.15亿元,占新疆的13.7%,一、二、三产业构成为38.1︰26.4︰35.5,人均生产总值11835元。农业综合生产能力和现代化装备水平显著提高,特色农业和林果业、畜牧业快速发展,2004年兵团棉花总产87.78万吨,占新疆的50.1%。在发展农业的基础上,兵团从农副产品加工业起步,大力发展现代工业,目前已形成了以轻工、纺织为主,钢铁、煤炭、建材、电力、化工、机械等门类众多的工业体系。在岗职工年均工资11332元。17.6万户农牧职工从危旧住房搬入了新居。兵团的科技教育、文化、卫生、体育、广播电视、新闻出版等各项社会事业也取得了长足进步,已成为新疆经济建设和社会发展的重要力量。

兵团现有46个国有大中型企业和百花村、新天国际、新疆天业、新农开发、伊力特、新中基、天富热电、新疆天宏、冠农股份、青松建化、新赛股份等11家上市公司,已形成以伊力特、新天国际为龙头的酒业集团,以新中基为龙头的番茄制品集团,以天康生物、农垦乳业、香巴拉和新鹿为龙头的畜产品加工集团,以芳婷、青牛为龙头的棉纺织集团,以青松建化、南岗建材为龙头的水泥建材集团和以新疆天业为龙头的节水器材集团。特别是石河子经济技术开发区作为国家级开发区,近几年相继引进了台湾顶新国际集团、日本世纪三菱彩印等一批知名企业。 (摘自《2005中国新疆》)



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