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改变观念 探寻规律 可持续发展——河北新农村发展纪实
中国网 | 时间:2006 年4 月26 日 | 文章来源:中国网

作为一个农业大省,河北省新农村建设对全国都有重要的借鉴意义和拉动作用。在4月15日到4月22日为期一周的“网上河北行”采风活动中,记者借机对河北省沧州、衡水、邢台、邯郸四地的新农村建设作了初步调查,结果发现,河北省新农村建设正步入正轨,新农村建设的发展规律初见端倪。

改变观念 让农村成新经济增长点

传统观念认为,农村经济较为落后,需要更多的财政补贴和产业政策的倾斜。但是在河北,记者发现,在领导干部的观念中,农村经济已经不再是需要“帮扶”的对象,而是和其他产业一样积极探索新的经济增长点,成为提升本地总体经济实力的中流砥柱。

 

图为第四届“网上河北行”沧州开幕式(杨玲香摄)

“农村和农业中蕴藏着很大的发展潜力,如果我们进行合理挖掘,农业的发展将会是首屈一指的。所以我们开始就摒弃了‘农村和农业落后,需要帮扶’的观念,更是反对‘等、靠、要’的作风,让农村经济回归正常发展环境,为农村营造一个蓬勃向上的发展空间。”沧州市发改委主任尹恩远告诉记者。

在这种观念的指导下,沧州地区农村经济获得了很大发展。截至目前,沧州地区充分利用沿海的优势,为当地农民开展专业培训,把近200万农民培养成了专业渔民,不仅为黄骅港一带沿海港口工业发展提供了充足的劳动力后备力量,更是适时转移了农村大批剩余劳动力,为农村经济发展打开了一个豁口。同时,黄骅港也因为县域经济色彩突出而被列为河北省25个县域经济发展示范县之一。

观念改变之后,农村经济发展也呈现出一番迥然不同的景象。河北沧州地区吴桥县因其杂技艺术而享誉全球,全县有10%的农民在从事杂技表演事业,在这次“网上河北行”活动中,记者发现,吴桥县已经不满足于表面上的“声名远震”,正积极探索“转型”。

吴桥县委书记李勤告诉记者,目前吴桥发展的重点是围绕吴桥杂技这一文化产业发展的系列项目,从而打造成一条产业链。据了解,吴桥县目前的创新思路是:实现“中国吴桥国际艺术节”尽快回归吴桥;通过股份制改造尽快实现企业上市;将杂技大世界打造成世界最大的杂技乐园;尽快把杂技大世界建设成为国际杂技艺术开发中心、国际杂技汇演中心、国际杂技培训中心、国际杂技信息交流中心、实现杂技大世界新的跨越。

不仅在沧州,新的农村经济发展观念已经贯彻进了河北省的“十一五”规划中,成为继工业之后支撑总体经济实力的支柱。“一线两厢”工程是河北省“十一五”规划中的重点工程,旨在通过区域经济的协调发展带动河北省整体经济实力的腾飞。在“一线两厢”工程中,“南线”工程即沧州、衡水、邢台、邯郸四地,这四个地区都属于农业经济占重要地位的地区。“‘南线’四地在我省的‘一线两厢’工程中占有重要地位,‘南线’四地都是农业地区,农村经济的创新和发展也就成为河北省‘十一五’规划的重要内容。”河北省宣传部副部长相金科说。

工业拉动农业 河北新农村发展的普遍规律

“网上河北行”记者来到邢台时,目睹了这里新农村建设的新景象。邢台市市长姜德果告诉记者:“‘富民’工程,也就是大幅度提高邢台城乡居民的富裕程度和生活水平,城乡居民收入达到全省平均水平以上是邢台市“十一五”经济发展的重要工程。”在这里,利用当地资源,让工业带动农业,从而充分发挥农村劳动力、发展农村经济已经成为邢台人共同的经验。

恒利庄园位于沙河市以西,地处太行山东麓,庄园原名为栾御村,全村共有832户,3000人。该园区现在已经形成了一个以三个功能区为主体的科学布局,即以恒利集团制药股份有限公司为龙头的工业区,以恒利庄园为中心的生活区,以万亩银杏园为中心的生态区。

河北恒利制药股份有限公司建于1989年。“当时的恒利庄园是一个一穷二白的村子,人们找不到自然资源,山区里的庄稼又收获不丰,贫穷窝里的人们在一无所有的基础上想出了生产药材的办法,于是在村支部书记李长庚的带领下,全村人们集资兴建厂房,充分利用山里的药材,这就是恒利集团的雏形。”恒利集团的董事长兼恒利庄园的村支部书记李长庚说。

恒利集团已经成立了15年,至今村里的800户村民都是公司的股民,每年都可以拿到公司的分红。“最多的一年,我们集团一共拿了3000万元分红。”李长庚说。据了解,恒利庄园的村民生活方式很多。他们可以去恒利集团上班,普通工人每月的薪水达到1000-2000元,也可以选择在银杏树园里劳作,当然老年人还可以选择退休,因为他们已经是股民了,每年都会得到恒利集团的分红。

如果说恒利庄园有自有企业作为先天优势的话,那么在没有集体企业基础的前南峪村,村民则通过当地资源找到了一条通往“幸福村”的康庄大路。

“我们利用山区的优势,在这里栽种了满山遍野的栗子树。这些成熟的毛栗子从山里销往全国各地,为我们赚回了大把的钞票,栗子成了我们的摇钱树,有了钱,我们就用来修山区的公路,让交通便利,栗子更加畅销。在栗子种植的基础上,我们还发展了其它种植业、加工业,让主业带动副业蓬勃发展。”前南峪村的支部书记告诉记者。

  图为恒利庄园村景(杨玲香摄)

在此次“网上河北行”采风活动所走过的四个地市中,记者发现,让工业拉动农业发展,已经成为各地不约而同的“新农村之路”。具有“裘皮之乡”之称的大营,就是通过皮毛让全县百姓过上了幸福生活。衡水地区的金音乐器公司不但解决了当地农民的就业问题,而且带动乐器产业成为当地拉动农业、加工业发展的龙头企业。邯郸的华龙日清集团收购了附近几个省份的小麦加工成方便面食品,然后销往国内外,更是带动了当地农业的发展。“让农民致富,单独靠原来的简单劳动是不行的,必须要形成产业基础,形成拳头产品才能打出去。”华龙日清集团董事长范总告诉记者。

文化、生态与时俱进 新农村要可持续发展

作为一个农业大省,河北省发展农村经济由来已久,由此形成的比较成功的新农村典型不止一个。在这些成功的农村案例中,我们欣喜地发现了新农村建设可持续发展的端倪。

北内障村坐落在衡水市冀州地区,这个村子早在19998年就发展和逐步壮大了一些比较成功的集体企业,比如北内障汽车内饰品有限公司就是一个发展势头良好的企业。在这些企业的带动下,北内障村建设成果较为突出。如今,在人均月收入1000左右的高水平下,北内障村并未一味发展壮大农村集体企业,而是将财政支出更多地用在建设农村广场、建设村属小学、发展农村图书室等方面。如今,北内障村不但拥有了属于自己的休闲广场,更是实现了本村学生小学到初中免费读书的理想。在北内障村的图书室里,记者还看到了20多种和农村经济发展紧密相关的图书。这样一个良好的文化建设氛围,让北内障村的新农村可持续之路越走越宽。

除了注重文化积淀之外,河北省的农村建设还涌现了优秀的生态文明村建设典范。邯郸地区的前南峪村,不但是一个富裕的新农村,更是一个生态环保闻名全国的村子。“如果你从飞机上看,我们这里是太行山上最绿的地方。”村支书兴奋得告诉记者。

  图为前南峪村绿化风景带(杨玲香摄)

前南峪村从1964年开始,历时30年艰苦治山,栽植各类果树23万多株,森林覆盖率达到97.6%,把一个荒山秃岭、贫穷落后的山村,变成了太行山上一颗璀璨的明珠,被誉为“太行山最绿的地方”。 借助种植业的发展,前南峪村营造出一种闻名遐迩的生态文明村。时至今日,前南峪村又成为远近闻名的旅游村,在这片良好的生态保护土体上,绿色旅游、山谷旅游、山村体验成为让很多行人流连忘返的地方。旅游业又成为前南峪村发展的致富路,种植业发展、生态保护、旅游业发展三个方面几乎融为一体,令人信服地支撑着前南峪村走着更加光明的可持续发展之路。

邓小平曾经说过:我国的社会主义建设是摸着石头过河。不言而喻,我国的新农村建设也同样需要摸着石头过河,在这次河北之行中,记者深刻的体会到,河北的新农村建设已经“摸到了石头”,辛勤的河北人正信心十足地见证新农村建设的发展历程。(杨玲香)

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