今天上午，第十四届海峡两岸关系学术研讨会在郑州举行。台湾大学经济学教授许振明在开幕大会上就《反分裂国家法》发布以来两岸的经济发展发表主题演讲：

许振明说，我们知道台海两岸的之间的经贸往来很密切，可以追溯到1987年，台湾开放民众到大陆来探亲，开启了两岸经贸交流非正式的大门。1992年台湾施行《台湾与大陆人民关系条例》，正式将两岸经贸交流合法化，从此两岸之间的经贸往来就开始紧密。

从1987年以后，台湾陆续开放两岸交流，包括台湾赴大陆观光旅游的人数和台湾在大陆投资的企业的家数都在不断的攀升。台湾在大陆定居的人数，包括到大陆读书的台湾的学生的人数都是呈现很高的比例。

当然，两岸的经贸合作带来很大的经济效益，对两岸都是有很巨大的影响。大家都看得到。不过在政治的交流方面始终就是停滞不前。1996年“戒急用忍”政策到1999年的“两国论”，一直到2005年3月14日大陆通过《反分裂国家法》，民进党政府发动“326”全民上街游行，两岸的关系处于冰河状态。

在《反分裂国家法》通过以后，大陆方面相继邀请国民党主席连战、亲民党主席宋楚瑜到大陆访问，分别和胡锦涛总书记会谈，两岸之间的政党交流似乎让两岸之间紧张的气氛获得缓和。大陆积极进行两岸政治协商和积极交流、社会的沟通，推动各项对台交流政策。这种民间方面明显地比较热，比较主动的情况，但是执政当局方面态度不是那么积极，而且似乎有比较极端的政治意识形态。这种情况似乎对未来经贸政策方面的推动会有一些阻碍。

从1990年以来外商直接投资在东亚相当活跃，台湾、韩国、香港和新加坡和日本是主要商人直接投资的国家和地区，而大陆和东南亚各国是主要的外商直接投资需求国家，1997年到1998年的亚洲金融风暴改变了外商直接投资的流向，主要以大陆为投资的落脚地。

台湾在对外的投资结构到了2000年变化很大，尤其是两岸加入WTO以后变化非常大。台湾对大陆的投资占台湾对外的投资的比例，从2001年的38.79％到2003年就是38.59％，到去年就是达到了69.4％，台湾对外投资大概有7成在大陆，成长很快。

关于最近的一连串的两岸之间政党的交流。大陆方面的回应，5月3日连胡会谈结束后，大陆立即宣布三项具体决定，大陆愿意开放18项台湾农产品销售至大陆，并给予免关税。另外，大陆愿意开放大陆人民前往台湾观光旅游。大陆愿意赠送一对大熊猫给台湾人民。另外，大陆会尽快实施台湾学生与大陆学生的同等学费标准，要设台湾学生的奖学金，放宽台湾民众在大陆就业的条件。5月20日，大陆旅游局宣布开放大陆居民赴台湾旅游相关细则。另外，在6月15日放宽台湾居民到大陆就业的很多限制。

台湾的陈水扁在4月5日召开“因应两岸政经新形势‘府’‘院’党党团会议”，会议中做了七项结论，确定两岸经贸政策暂缓开放原则，并决定积极确保台湾经济命脉，不能一味开放，忽略最根本最重要的有效管理，会中也要求“国安”及行政部门应立即检讨调整。“行政院长”也做了一些的指示，比如说暂停开放的一些政策。

最近，7月26日，陈水扁提出来，当前的产业发展绝对不是无条件的全面西进，而是要在有效管理之下才有所谓的积极开放，若做不好有效管理，宁愿不再继续开放。从这点看来，执政党的政策对台湾的经济有不利的影响。从台湾的政治当局的政治的回应，看来没有办法抛开意识形态的争议。这样可能对台湾的经济也是有不利的影响。另外，台商对大陆的投资有7成，如果这样的话，如果政策不开放的话，会对台湾的未来的经济发展不利。

许振明在阐述他的结论时说，对于大陆方面陆续开放的政策，我们应该有下列几点看法。

第一，两岸“三通”直航应该加速。

第二，开放观光事业。台湾方面应该开放大陆居民来台观光的措施，应比照大陆便利，做进一步的开放。从港澳的例子看出来观光事业的发展是大陆居民到台湾观光有利于提出的发展。

第三，开放教育事业。两岸的关系是特殊的，绝不能够根据WTO的谈判，WTO还有得谈，两岸的服务业、农牧业等等都可以开放。台湾的教育业可以到大陆投资。两岸的技术要合作，包括技术交流和人才的培训。

第四，两岸金融发展。台湾在1949年带过去很多的资金等等，包括“中央银行”等等，所以，资金不用说了，带了很多过去。将来怎么样回归大陆，包括货币、外汇管理很多。我常常在举例子，台湾的“中国国际商业银行”是1903年成立的。两岸很多方面可以合作，还有货币清算，新台币可以在特区、沿海地方挂牌等等，这些都可以让民众有一些便利。

最后是修整台商保护条例。尊重台商的财产权，大家争议比较多的就是金融的机制，包括会计师到大陆查账等等，可以达到监理的目的。