今天上午，第十四届海峡两岸关系学术研讨会在郑州举行。现代国际问题研究院副院长陶坚就《反分裂国家法》和美国国防部2005年度中国军力报告等问题发表主题演讲。

陶坚说，从《反分裂国家法》颁布到现在，过去的时间并不长，但是热度中间有一段被其他吸引了注意力，考虑到这些因素，如果按照国内的媒体说法，现在属于后《反分裂国家法》时代。从研究的角度来讲，关于《反分裂国家法》的相关问题的研究，应该说还没有完全展开。从今天的会议论文和几位教授的演讲中都提到，对《反分裂国家法》的一些定义和分析，包括意见都有分歧。他感觉到这次会议以《反分裂国家法》后的两岸关系为主题召开的必要和重要性所在。

第二，关于《反分裂国家法》的国际反映。在相关的论文当中都提到，美日对《反分裂国家法》的一些反应和评论。欧盟可能缺一块，这是我们研究方面人员结构的问题。从反应的后续来看，我们不得不提到美国7月19日发表的2005年度的中国军事力量报告。这个报告应该是在6月8日出台，推迟了一个多月，一个多月中惊动了美国国安会和国务院的很多人参加报告的修改和认证。之所以在最后有大段是介绍《反分裂国家法》，我想可能也是从另外一侧面凸显了这个问题的重要性。美国在给我们宣讲，我们作为两岸的当事人更有必要这个问题研究得更清晰、更清楚。

从《反分裂国家法》本身来讲，在美国的中国军力报告当中，很有意思的就是把“非和平手段”的各种可能性都做了非常清楚的阐述，“非和平”这个词本身就给人很大的炒作空间和想象空间，但是美国在报告中想象具体化，包括界定地所谓“非和平”手段包括哪些内容，使用武力的基本方式，包括核武器等等，精确功能打击，第三方干预，中国海上阻击策略等等，这本身在我看来，会给作为理智的分析者得出这样的结论，理性的中国不会采取非和平的手段来解决台湾问题。

第三，中国军力报告的本身可以说非常关键的是这样的一个概念，就是基于能力和意图的判断。中国军力报告对大陆的意图和能力做了复杂的判断，大概有几个结论：第一，中国的军事力量是在上升。第二，相对于美国来说它是弱小的。第三，相对台湾来说是开始形成优势。第四，中国的意图和能力之间是相关联的。第五，影响中国领导人战略决策的选择的因素是复杂的，不确定的。这些东西不管有没有自己的道理，但是相关的分析和手段同样也存在于两岸之间，就是岛内对大陆意图和能力的判断，以及大陆对岛内的能力和意图判断。关于岛内的能力一个很重要的参考系数，陈水扁说过，这是不是对“台独”能力的判断和意图的交代。

陶坚最后说，在未来观察台湾问题的时候，怎么样放在中美日三边互动的角度，在这个框架当中来分析。虽然我们看到半年时间里，美日的共同战略目标定位于台海稳定，这样类似我们解读为遏制和防范的意图，一种策略或者是一种战略。另外一方面看，我们应该也不能忽视这样两个非常重要的事件，第一，中日两国举行了两次“战略对话”，第二，中美正在进行第一次战略对话。很多的媒体报道，包括中美、中日之间，特别是谈到中美之间，他们认为正在超越台湾问题，涉及到两国国家战略意图，一种愿望或者是一种能力的沟通和交流。这个东西我想对未来台海形势的发展会产生一些非常深远的影响，这是我们应该关注的一个切入点。