1998年8月，台湾与新加坡合作的“中新一号”通信卫星发射成功，为两岸卫星通信提供了条件。随后，台“陆委会”与“交通部”经协商后认定，“中新一号”卫星为两岸以外的“第三地区”，并开放中华电信公司通过“中新一号”，经营两岸卫星通信直播业务，为两岸电信业务直通创造了条件。即台商可能通过“中新一号”建立跨国企业通讯网络，进行包括海峡两岸在内的直接通信，网路服务提供者（ISP）也可通过“中新一号”提供网路直播服务，经营两岸网路资料传输业务。卫星电视频道经营者也可以直接利用“国新一号”将节目传送到大陆。台湾各电子媒体也可租用“中新一号”进行卫星实况转播，不必再租用他国卫星传送讯号。

    大陆在获知台湾方面同意开放“中新一号”经营两岸卫星通信直播业务后，已同意赋予“中新一号”讯号“落地权”。大陆也要求台湾方面给予大陆卫星在台湾的“落地权”，即允许大陆卫星直接发射信号到台湾，经营两岸卫星通讯直播业务。

    1999年6月9日，中华电信公司宣布将卫星通讯业务延伸到祖国大陆，利用“中新一号”卫星即日起开放两岸之间“国际数据电路小型卫星地面站业务”，将业务锁定在祖国大陆经营的台商两岸通讯业务。

    两岸之间也实现了电视接收与转播业务。大陆通过有关部门的批准已可接收台湾中天、东森等多个有线电视台节目，台湾也在有管制的情况下收看大陆电视节目。中央电视台还与台湾电视台合作，实现了多次电视联线直播业务。

    2002年6月，台湾电视台与大连电视台签署合作协议。台湾有线电视在大陆也有相当发展。

    2001年9月，台湾和信电讯公司完成包括广东、福建、辽宁、北京等在大陆地区的GPRS漫游测试。10月，中国移动通信集团公司与台湾和信电讯、台湾大哥大同时签署GPRS（整合封包无线电服务）双向漫游合约，标志着两岸通信产业合作的一大进展，共同建立无界限通讯网络及华文市场在数字通讯时代 的跨地区接轨。和信电讯公司负责人指出，一旦大陆地区GPRS漫游服务开通，和信电讯的GPRS用户在大陆也能免享受与台湾之间通讯无障碍、资讯随身携带的好处。同时，和信电讯也将以展与大陆地区IPC企业的合作，同时，台湾的消费者或用户可用和信GPRS电讯手机在大陆，实现手机上网服务。

    2001年9月，台湾中华电信公司与香港HKCSL公司合作，开放台湾与香港的双向GPRS漫游服务。同时与大陆中国移通信公司签约。2002年4月15日，台湾中华电信公司与大陆中国移动公司合作开放双边GPRS国际漫游服务，但因受限于中国移动GPRS系统未覆盖整个大陆，初期先开放北京、沈阳、广州、福州等四个城市的漫游服务，未来根据中国移动GPRS建设进度陆续扩大及大陆其他地区。中华电信公司GPRS客户，不须更换原有设定，均可在上述四个城市进行国际漫游或快速上网。

    2001年10月，台湾基普科技公司、中华电信公司与大陆中国电信公司合作，共同推展“两岸企业内部通讯暨专线租赁服务”（IP/VPN）。基普科技公司已经获得在大陆经营电信的授权。可替代客户申请各项电信加值服务，客户也可自由在大陆使用这一电话业务拨打国际电话到台湾，从而突破了目前台湾拨打大陆电话“点对点”的单向通话，而不需要支付昂贵的电话费。

    入世后，大陆电信业市场也逐渐开放，为两岸电信业的合作将提供新的机会。大陆承诺在入世后一年内，初步开放网络服务（主要是ISP）；入世后第二年逐步开放增值服务的地域限制，重点是移动通信、无线传呼、网际网路服务；入世第三年，有线网及光缆开始放开取消半导体、计算机、计算机设备、电信设备和其他高技术产品的关税限制；入世后第四年允许外资在电信基础的持股比例，由开放初期25%逐步提高到49%，而传呼业务、数据压缩转发等电信增值服务领域，外资持股比例由开放初期的30%逐步提高到50%以上。入世后第五年，逐步取消外资在传呼机、移动电话进口，以及大陆固定网路电话服务的地域限制，完成开放网路服务。入世后第六年，有线网及光缆完成全面开放。

    台湾电信公司通过合作方式已进入大陆。2001年，上海在一项电信工程招标中，台湾第二类电信公司即的海崇网公司种标，取得5万个宽频设备订单，并提供社区宽频加值内容服务。2002年1月，台湾第一类电信公司新世纪资通（速博）第一个在上海设立办事处，台湾大哥大公司也计划在年内设立办事处。

    随着两岸电信网络互连，以及电信业者在两岸间提供的专线服务的开展，未来台湾许多企业的客户服务中心（CALL CENTER）及0204线上交友服务将大转移大陆发展。

    （本文作者单位：中国社会科学院台湾研究所）

    中国网2002年7月9日