在整个19世纪,由两匹马拉四轮的老式马车一直担任着纽约市的公共交通。当时,这种马车被叫做hack,它是从Hackney简化而来的。Hackney是靠近英国伦敦的一个小镇,那里饲养着专供干活的马匹。而更为轻巧一些的马车被称为cab,是cabriolets的缩写。cab是欧洲大陆上流行的一种轻便马车,它由一匹马拉两轮的马车。这种马车在1890年代才在纽约街头出现,它的特征是驾驶马车的人高高地坐在马车的尾部。
由汽油发动机驱动的汽车出现后,小轿车就代替了马车成为代步工具。1907年,带里程表的出租车出现在纽约市街头。这种里程表被称为“Taximeter”,其原意为:按里程交钱。所以后来按里程计价的出租车就被称为“Taxi”。 至今,纽约人在人行道上招呼出租车为“cab”,当然更多的时候是使用“Taxi”这个词。
纽约市的出租汽车漆成黄色,所以也称为“Yellow Cab”。持有营业执照的出租汽车的车顶上有编号和空车标志灯,招手即停。不载客的车可以打上“休息”(Off Duty)的灯示。
每一辆出租车均有计程表,有些还可以开据收据。一辆车可搭乘四位乘客,收费和一位乘客一样。上车后,起价是两美元,以后每行驶0.5英里跳0.30美元,最后再加上等候及下午8时到清晨6时之间的加程计费。坐纽约市的出租汽车要给小费,小费以车资的15%为原则;当然如果司机服务不好,则另当别论。在纽约市也发现过在计价器上做手脚的,遇到这种情况时你只要记住该出租车的编号和司机姓名,然后向纽约市出租车和轿车管理委员会(Taxi and Limousine Commission)投诉,一定能讨回公道。遇到态度恶劣、拒载、或不依要求的司机,同样可以投诉。该管理委员会的电话是:212-NYC-Taxi。在车上丢失东西可以找管理委员会的失物招领处。为了方便失明的乘客投诉,1997年纽约市出租汽车的前座椅背和后座右扶手上都安装了“盲点布告”,内容包括汽车牌照和投诉电话;指示失明者如何向出租汽车管理部门投诉司机的欺诈行为。据称,这项措施对缺少公德的不良司机起到了一定的威吓作用。当然,当你得到好的服务时,千万别忘了给司机小费。出租汽车司机的职业是最辛苦的职业之一,当你得到好的服务时,理应给予褒奖。
纽约市在1937年至1938年共发出出租车营业执照11782张,此后一直没有发放新的执照。所以,在纽约市只有1万多辆出租车。目前,每张营业执照的价格为个人购买11万美元,法人购买22万美元。出租车司机多数租车行的车开,12小时的租金为85美元。出租汽车管理局要求出租汽车每年年检3次,5年必须更换新车。
纽约市司机多半是外来移民。据统计司机中外来移民占90%,其中印度人和巴基斯坦人占55%,阿拉伯人占11%,俄罗斯人占7%,海地人和塞内加尔人占5%。许多新移民将出租车作为到达新的国家的一个最便捷的谋生手段,所以一些出租车司机英文还没有学好,就已经上路了。纽约市乘客对出租车司机投诉意见最大的问题是英语不好、线路不熟;致使乘客多绕弯子、多付车资。为此,纽约市出租汽车管理局从1995年起规定考驾驶执照只许用英语回答,这样情况才有一些好转。
出租汽车、私家车的停泊规则
去纽约旅游的人往往对纽约市出租汽车司机开车时的横冲直撞印象深刻。出租汽车司机开车时强行并道、乱停乱泊曾经是纽约市城市交通管理的一大难解决的问题。为此,纽约市政府1998年度在提倡“提高生活质量的运动”中曾经专门发出行政命令整顿出租汽车司机违反交通法规的种种劣行,其中最主要的是不按交通规停则、泊车辆。其中包括:
·禁止在纽约市的闹市区乱停乱泊、尤其禁止在公共汽车站前停泊车。纽约市的两个中央商务区是纽约市交通最繁忙地段,尤以曼哈顿50街洛克菲勒中心区域为甚。在这些交通繁忙地段,纽约市交通管理部门在路口设有“禁止停泊”(No Parking Anytime)的交通指示牌,可是许多司机为了方便拉客、无视警告随意停泊,造成中央商务区的交通秩序混乱。为此,纽约市交通管理部门加大了这方面的处罚力度,一遇违规立即处罚,绝不手软。纽约市交通警察以开罚单出名,有时会因一次违规停车收到两张罚单。(纽约市街道上巡逻的交通警察很多,这两张罚单不是一位警察开的)当然,这显然是不合理的。公共汽车站前更是不许停车,否则也要罚款。
根据纽约市交管部门规定,从上午10点到下午4点,纽约市在打车时,必须在出租汽车停靠点(这种停靠点在曼哈顿有200来个)。否则,即使招手,司机也不会理会你。如果司机不遵守在停车点停车的话,罚款也是55美元。
·禁止“双泊车”(No Double Parking)。纽约市街道以棋盘格式规划,由于城市道路早在19世纪末、20世纪初成型,现在的城市道路都不宽。为了方便城市居民停泊车辆,纽约市交通管理部门曾经作出规定允许市民交通非繁忙地段利用街边空地停车。但是一些市民和出租车司机不顾规定要求在同一方向、同时停泊两排车,从而形成道路的瓶颈,阻碍交通顺畅。在1998年的交通管理整顿中,对“双泊车”的违规处罚也是非常严厉的,一经发现严惩不怠。
·禁止在消防拴前泊车。纽约市街道区别与其他城市街道的一个最醒目的标志就是沿街随处可见的消防拴(Hydrant)。这些消防栓对一个拥挤的大都会城市的防火安全来说是至关重要的。但是就是有人不顾纽约市交通法规和纽约市消防法规任意在消防拴前泊车。如果发生意外,就会耽误消防抢险工作。所以,在纽约市开车,首先要注意的是不管在什么情况下都不能在消防栓前泊车,否则会重罚。
当然在闹市区乱停乱泊车的人绝对不只是限于出租车司机。1997年年初,纽约市政府为整顿市区交通曾“大开杀戒”,拿外国驻纽约领事馆、外国常联合国代表团乱停乱泊车之事大做文章。由于各国外交使团享受《维也纳外交领事公约》的外交豁免权,可以不受驻在国的刑事处罚。因此,在各国驻纽约和联合国的外交使团当中确实有人拿外交豁免当盾牌、不遵守驻在国的法律、乱停乱泊车。据纽约市交通管理部门统计,历年来因为交通违规,纽约市交管部门给纽约外交使团开出的罚单就达好几百万张。其中尤以俄罗斯、以色列、尼日利亚等国收到的罚单为多。为了解决外交使团乱停乱泊车的问题,纽约市交管部门使出了杀手戒,对于屡教不改的车主,到年检时不发给年检证明。此招一出,使得享有外交特权的车子也不得不收敛一下嚣张气焰。
值得指出的是,纽约市交管部门虽然在整治乱停车时手段严厉,但是仔细深究多数情况下还是停车者自己的毛病。在纽约市的每一条街道上,都有规划统一的停车标志。规定几点到几点可以停泊什么样的车辆;周末可以停泊什么样的车辆。许多人正是由于行色匆匆不注意停车标志导致罚款的,所以也是咎由自取。
收到罚款后,开车人要在一周之内将支票寄给纽约市有关交通部门。对过期不付款的人,追加利息。与此同时,法院的传票就跟着来到,不服管制者有机会去法院申述。申述失败,开庭审理费用和罚款一并缴纳。
在纽约市开出租车的也要分成三六九等。除上述普通出租车外,还有一类是开豪华轿车的。这种轿车身躯膨大,车型大多是豪华林肯车。在纽约市这种“修长”体形的出租车叫做“Limo”,颜色只有黑白两种。租用这种车的人一多为达官显贵,他们要出席各种活动就愿意租用这种车以壮声势。平头百姓在结婚时也愿意租用这种车过过瘾,美国社会离婚率高居不下,但结婚毕竟还是人生一件大事。
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