兵马未动，粮草先行。

    建军75周年前夕，笔者从有关部门了解到，第二炮兵各级后勤系统，坚持以“保障有力”为目标，以优质服务为根本，大力搞好供应，不断强化管理，稳步推进改革，突出抓好训练，增强了战略导弹部队“走打吃住藏，供救运修防”的能力，圆满完成了党中央、中央军委赋予的教育训练、军事演习、抢险救灾等重大保障任务。

    近几年来，第二炮兵后勤系统始终坚持面向部队、面向基层的方向，以保战备、保生活为重点，扎实做好供应这篇基础性的大文章。他们依据后勤工作的规章制度和特点规律，坚持把优先供应战备急需和重点部队，基层偏远、艰苦地区部队作为重中之重、急中之急。第二炮兵物资油料部从盯着眼前转变到盯着世界，主动向自己手中可以“伸缩”的权力开刀，推行以“数量充足、质量优良、价格优惠、品种对路、供应及时”为主要内容的优质服务，牵头组织成立了由工程、财务、营房、审计部门和工程设计、建设、使用管理单位共同参与的工程物资统筹统供领导小组，在全军部队中较早实现了“集中采购，统筹统供”。依托国家供应主渠道，与物资生产厂矿建立协作关系，把后勤装备、机电产品、战备物资等全部纳入“集中采购”计划，使物资统筹统供步入了科学化、制度化、规范化轨道。物资部门是这样，财务、军需、卫生、军交运输、基建营房部门，同样坚持以供应为主线，根据第二炮兵跨越式发展的强劲势头，抓住机遇，筹措了大量物资经费，加快部队军需、交通、营房建设步伐，使过去长期困扰官兵的看病、饮水等“五难”问题得到了有效解决。

    围绕提高后勤管理水平，第二炮兵各级认真贯彻落实军委江泽民主席“科学管理是兴军之道”的思想，努力探索“投入较少，效益较高”的后勤现代化建设和管理路子。修订完善了40余项后勤法规，持续开展了后勤“管理、质量、效益年”和“依法治后”活动，总结摸索出了以副食品生产基地为依托的相对集中生产、以生活服务中心为依托的相对集中供应、以中心卫生所为依托的相对集中救治、以营房维修中心为依托的相对集中维修、以司务长之家为依托的相对集中管理、以物资供应站点为依托的相对集中采购“六个相对集中”的集约化管理模式。部队后勤管理基本实现了由重供向重管、由粗放管理向集约管理、由外延式管理向内涵式管理、由经验管理向依法管理、由偏重钱物管理向注重人员管理的“五个转变”，实现了管理内容、管理机制、管理模式、管理主体的优化组合，各级“办事看方向，花钱看效果”，普遍实行经费收支平衡责任制，党委和领导依法决策的意识显著增强。通过加强管理，部队各级家底经费普遍增厚，100％的作战单位连续3年实现了经费收支综合平衡，40％以上的部队实现了科目收支平衡。

    6月下旬，笔者随工作组在驻东北某部调研时发现，基层官兵吃上了餐餐都有10多个品种、主副食品可供选择的“自助餐”。其实，它只是这支高技术部队后勤改革中一个局部的缩影。第二炮兵后勤部部长林亚溪、政委钟彦廷介绍，近年来，后勤改革的步子越迈越大，效益越来越明显。1997年以来，部队各级后勤系统坚持与时俱进，切实把改革创新与质量建军、后勤现代化建设和官兵切身利益紧密结合起来。处于改革“前沿阵地”的军需部门，以官兵饮食保障改革为突破口，开展了基层军需“百连调查”。为适应部队作战体制和大部分单位由山沟迁入城市后出现的新变化，在80％以上的部队推行“营办伙食”，减少伙食单位数百个，使成百上千的炊管人员加入一线作战训练行列。为弥补标准伙食费的不足，他们坚持以副食品生产基地为依托，以生活服务中心为纽带，以连队业余农副业生产为基础，全面落实“产到、补到、吃到”，强力推行生产、加工、供应一条龙服务。

    目前，第二炮兵多数部队官兵饮食保障已经告别了传统的“四菜一汤”，实现了饮食供应由自给型向社会化、饮食管理由分散型向集约化、饮食方式由同盘就餐向自助餐、饮食质量由温饱型向营养型转变的可喜变化。

    高技术部队离不开高标准保障，高标准保障来源于从难从严从实战出发的科学训练。为加强后勤指挥管理干部、业务干部和专业兵三支队伍的建设，第二炮兵抓好“先行官”的业务训练和综合素质培训。据统计，目前第二炮兵后勤系统具有研究生学历的干部超过前五年两倍以上，95％以上的“粮草官”胜任本职，涌现出了“改革部长李新田”、“优秀机关干部刘延宇”、“服务明星孙全周”等一大批优秀人才。坚持平战结合，依据《第二炮兵后勤科技练兵规划》，组织成立了后勤应急保障机动分队，借鉴导弹发射部队“宁让人才等装备，不让装备等人才”的超前训练经验，开展了后勤战法、训法演练和研讨。以成系统成建制形成综合保障能力为目标，对后勤装备进行了优化整合。加大后勤科研革新的力度，各级机关和院校、研究所、建设、使用单位科学分工，密切协作，撰写并发表学术文章1000余篇，编辑出版后勤专著10余部，完成科研革新项目300余项，核化急救方舱、除锈包装工艺、仓库物资搬运系列设备等150多项成果获得国家和军队奖励。 （王开斌）

    贴近实战 对抗演练——空军后勤加强战时保障实录

    围绕“打赢”设课题

    七月四日晌午，受热带高气压影响，粤北某机场酷热难当。突然，两架“敌机”突破层层封锁向机场跑道、塔台等重要目标投下一枚枚炸弹。尽管部队对重要目标隐真示假，但还是有数颗炸弹落到跑道、塔台、停机坪等要害目标。随着指挥员一声令下，消防分队、排弹分队、抢修分队立即从不同方向扑向机场，灭火、抢修、恢复，数百名官兵根据跑道的破坏情况，采用多种模式开展抢修。两小时后，波音737飞机在抢修后的跑道上顺利起飞。笔者在演练现场看到，一种使用超高强聚乙烯纤维等高科技材料制成的玻璃钢道面，在官兵的手里，仿佛变戏法，轻轻推开后，用两台滑移装载机一拉，不到两分钟，就覆盖了一百多平方米面积的弹坑。据了解，官兵们使用这种新型折叠式玻璃钢道面，可以达到每四小时抢修三个大弹坑的水平，经过模拟最新型战斗机一百次起降的加载试验，该跑道完全满足飞机起降要求。

    与此同时，空军后勤系统突出了演练的对抗强度。他们根据未来战争中可能出现的模式，采用多种高科技手段对跑道、洞库等大型目标进行隐真示假的同时，使用各种当量的反跑道炸弹对跑道、塔台等目标进行大规模的实弹破坏。在组织抢修时，他们没有从各部队抽调尖子、骨干搞突击，而是利用这次实兵、实弹演练的契机，组织空军所有的机场抢修分队都到现场开展抢修作业，让他们从中感受未来战争的强度，并取得了对跑道进行大面积抢修的经验。

    高新科技出战斗力

    七月上旬的一天，随着空降兵某部炮二连连长王双平一声令下，转眼间，空旷的山坡上支起一顶顶形状各异的帐篷。二十分钟后，指挥帐篷内的一个建制雷达情报站源源不断将雷达情报传送给有关部队。

    现代野营保障，不仅只是吃饱、穿暖、睡好，还要考虑帐篷的恒温，考虑官兵的洗澡等一系列问题。有关部门在充分调查论证的基础上，研制出了不同用途的班用单帐篷、棉帐篷、卫生帐篷、指挥帐篷、侦察兵帐篷、维修帐篷等，这些新型帐篷大都带有防潮垫，可全封闭，防止蚊虫叮咬，采用迷彩、防火、防水材料制成，具有良好的防雪、防雨水、防红外等特殊功能，使露营更简便易行、贴近实战。

    水是生命之源，为了让官兵饮上合格水源，由某研究所设计制作的某新型供水挂车，防红外侦察材料制成的软体贮水罐等新型运贮水工具，一次就可以运送二至四吨净水，而一种巴掌大小的单兵净水器，可以处理江、河、湖泊等三类以下的水源，每分钟可以净化四百毫升水，每个净水器累计可净化出五百升饮用水，基本满足战时单兵用水急需。

    现代战争离不开电源。由照明发电机组、野外电站、静音电站组成的不同功率的移动电站，具有噪音小、功率大、隐蔽性强的特点，不仅可以保障航空兵场站战时应急供电，还可以满足战时野战指挥所通信、指挥设备的用电需求，彻底改变了过去野战指挥所用马灯照明，用手摇发电的历史。（刘发忠 陈端 王山河）

    南沙官兵 就餐自助

    前不久，笔者在南沙守礁部队后方营地采访，不知不觉中吃饭的号声响了。

    走进饭堂，笔者顿时眼睛一亮：好气派、好漂亮的餐厅！雪白的墙上镶嵌着能透见人影的瓷砖，200多张海蓝色的塑料靠背椅固定在不锈钢架上，玻璃钢餐桌面洁净光亮，10余盏紫外线消毒灯柔和沁人。餐厅中间，一溜长排固定着22个不锈钢桶，装满饭、菜、汤。既可盛饭又可装菜的多用不锈钢饭盘和叉、勺、筷子整齐排放在钢架上。身着海洋迷彩服的守礁官兵，从钢架上取下餐具，依次用勺挑选着自己喜欢吃的菜肴，然后6人一桌，自发组合，相对而坐。

    笔者品尝着这颇有风味的自助餐，品种多，味道好，鲜美可口，吃着真舒服，绝不亚于星级宾馆酒楼的自助餐。

    据守备部队刘常青政委介绍，南沙自助餐开张几个月来，海军南海舰队吴胜利司令员、基地幺志楼司令员等专程前来品尝，个个赞不绝口，指示要在条件具备的部队推广南沙伙食改革的经验，确保基层官兵吃好。

    与笔者同桌就餐的士官文世献，当了13年兵，在南沙礁岛上干了6年多，他边吃边感慨地说：“10多年吃水兵饭堂，大都是四菜一汤，品种、味道单一，不想吃也硬撑着吃，现在吃上八菜一汤，打到盘里的都是自己爱吃的，每顿都吃得痛快爽口，在南沙真是越干越有劲了。” （李湘东）

    人民日报2002年07月23日