长江三角洲在地理上包括江苏、上海、浙江三省市邻长江与杭州湾的十四个城市,包括一个直辖市(上海),两个省会城市(南京、杭州),11个地级市,其中江苏省6个(镇江、扬州、南通、常州、无锡和计划单列市苏州);浙江省4个(嘉兴、绍兴、湖州、舟山和计划单列市宁波)。长江三角洲地区总面积约10万平方公里,2000年GDP为人民币1.4万亿元,是中国经济最发达的区域之一,投资环境优越。
一、长江三角洲已成为祖国大陆吸引外资的热点
20世纪90年代是长江三角洲迅速崛起的年代。以上海浦东开发开放为标志,长江三角洲跨入一个重振雄风的崭新发展时期;同时,苏浙两省的外向型经济和个体私营经济快速发展,从而使长江三角洲成为中国经济发展中最引人注目的亮点。尤其进入新世纪以来,长江三角洲迅猛发展的势头尤为引人瞩目。在全球经济持续走低,上海、江苏、浙江却出现与全球经济逆向态势,外贸出口分别以12.4%、12.7%和21%高速增长。种种迹象显示,台商对珠江三角洲与福建沿海地区的投资虽仍在增加,但上海、苏州、杭州、宁波等为中心的长江三角洲地区已成为台商投资大陆的新热点,台商2001年在高科技产业的投资更是主要集中在这一区域。
根据浙江省有关部门的统计数字,台商投资正成为该省引进资金的重要增长点。2002年一季度,浙江省新增台资企业105家,其中总投资1000万美元以上的企业共8家,合同利用台资2.65亿美元,同比分别增长133%和145%。
与以往主要台商在大陆的投资多是“三来一补”型项目不同,目前台商在大陆的投资所关注的不仅是低廉的劳动力和土地价格,而是全面向高新技术拓展,并希望发挥两岸经济互补的优势,增强在国际市场的竞争力。近二年中,台湾厂商在浙江宁波、杭州等地新投资的半导体、电脑及周边产业的企业有20多家,投资额大多在1000万美元以上。在世界半导体业极具实力的台湾半导体厂商也开始到大陆投资。不久前在浦东张江高科技园区兴建的投资16亿美元的芯片厂,开创了台湾半导体产业投资大陆的先河。
目前,在祖国大陆加入WTO和全方位对外开放的新格局下,长江三角洲具有比较优势更加凸显:
1、长江三角洲日益成为海外资本进入大陆市场的首选地。
随着祖国大陆入世后对外开放程度的日益深化,海外资本都在积极寻求、开拓运筹进军大陆市场的辐射中心。而在这一过程中,长江三角洲以其独特的区位优势占据着连接内外两大市场、两种资源的中心地位。由于近年来长江三角洲地区投资环境的日趋完善和区域内的有效协调,其经济辐射地域不断扩大,并沿长江进一步向中西部地区拓展,尤其随着上海“一个龙头、三个中心(经济、金融、航运)”这一国际经济中心城市功能的日益完善,使得长江三角洲经济带成为大陆联动效应最明显、发展腹地最广大的经济区,也因而成为海外资本进入大陆市场的首选目标。
2、“江浙情结”在吸引海外资本中发挥着一定的作用。
长江三角洲地区自南宋以后就为中国的经济中心,也是中国市场经济萌芽最早的地区,有着深厚的市场文化底蕴。更重要的是,香港、台湾等地民营制造业在很大程度上肇始于江浙资本的外移。以台湾为例,其纺织、食品加工等最早的民营制造业资本,基本是在江浙资本的基础上发展起来的,因此,海外港台等地有着一定的“江浙情结”。这种文化底蕴有利于海外资本的生根发展。
3、上海作为国际经济中心城市的功能不断强化和完善。
自二十世纪九十年代以来,以浦东开发开放为契机,上海在中央支持下,迅速确立了“一个龙头、三个中心”的发展目标,从强化和完善经济中心城市功能入手,通过高起点规划、大手笔投入很快改变了上海的城市面貌,并以此为基础结合国际先进的理念和较高的人口素质等,迅速确立了在祖国大陆的经济中心城市的地位:金融、证券、航运、高新技术、钢铁、化工、机电、汽车等支柱产业的高速增长,通过资源整合,产业水平快速提升,形成产业优势,更大大增强了经济发展辐射力。尤其是通过开展一系列的国际高层次活动,如1998年的财富论坛和2001年的APEC会议,中央高层领导、国内著名智囊人物、世界知名人士接连出场亮相,形成一系列不断强化的形象链,极大地树立了上海的国际形象,为带动整个长江三角洲的经济向内外两个市场辐射奠定了坚实的物质和形象基础。
4、区域内良好的协调机制整合了长三角的综合优势。
上海与其周边的江苏、浙江历来就有良好的产业分工、产品配套、市场辐射的关系。改革开放后,三省市的合作和整合已从民间上升到政府层面。2000年5月,三省市已就构建区域大交通体系,加强区域生态环境治理,建立区域信息资源共享的途径和机制,联合开发三省市旅游资源,建立三省市之间舒适、安全、便捷的综合旅游客运网络。组织实施三省市天然气管道网络等五项内容达成共识。这将对整个区域资源优势,提升该地区的综合竞争力起到十分重要的作用。
5、江浙地方政府通过自身的积极努力,为吸引海外资本创造了良好的条件。
6、长江三角洲地区法制化、制度化程度比较高,政府的办事效率高,整体社会治安状况较好。
二、台商在长江三角洲地区投资的特点
台商在长江三角洲地区投资的领域比较广,投资项目中70%以上是工业性项目,主要分布在以上海为中心、西至无锡、南至宁波的三角地带,台商在沪投资主要有以下特点:
1、台大财团投资比重较高。截止2001年9月底,历年曾排入台湾百大财团的77家财团在这一地区进行投资。
2、台上市公司投资比重较高。截止2001年9月底,历年累计台湾共有90余家上市公司在这一地区共投资设立2000多个项目,占合同台资总额的20%以上。
3、台商投资电子资读产业比重较高。随着中芯、宏力两家半导体制造公司进入浦东张江高科技园区,以台湾大财团、上市公司,以及台商在这一地区投资的电子资讯产业比重已超过40%。
4、台商投资领域比较广。随着改革开放的不断深入,投资环境的不断改善,以及为才、信息、市场、交通等多方面具有优势,台商在长江三角洲地区的投资领域越来越宽,除了以往的轻工、机械、纺织、化工、食品、建材、仓储、房地产、餐饮、娱乐业外,近年来已涉及到金融、证券、保险、航运、商业零售、以及高科技产业等,尤其是近年来已有多高科技企业公司在沪设立了研发中心软件设计公司;华一银行已经开业营业,另有两家台湾银行将在上海、昆山设立办事处;京华、元富、群益等九家台湾证券公司在沪设立了证券办事处;华新丽华、中兴纺织、震旦等多家台湾公司在沪设立了投资性公司,还有一些台湾大财团正考虑把集团总部迁到这一地区。
5、台商在长江三角洲地区的投资成功率比较高。由于长江三角洲的投资环境比较稳定,由于台资企业自身的守法经营和规范管理,台商的投资成功率与回报率均呈上升势头,仅上海地区的台资企业赢利率就达到70%左右。同时还出现了一批高质量的台资企业和知名的台资产品,如太平洋百货、大霸电子有限公司、上众电脑有限公司、英业达电子有限公司等。宜尔爽内衣、亚细亚瓷砖、震旦办公家具、华新电线电缆、ARORA电子产品、龙凤汤圆、元祖食品等成为这一地区的知名台资品牌。
三、台商投资长江三角洲的发展趋势
从长江三角洲的经济情况以及台商投资情况分析,未来台商对长江三角洲地区的投资将出现以下趋势:
1、台湾金融业将把进入长江三角洲地区作为首选。上海正努力建设国际金融中心,世界各地主要银行中的相当一部分已在上海设立了分支机构。台湾的银行早就想来上海设立佃事处或分支机构,目前,台湾当局已同意9家台湾银行来大陆设办事处,其中有两家分别在上海、昆山设立办事处,并积极寻求在宁波开展相关业务。因此,未来台湾的金融业将逐步加大在这一地区的投资。
2、台湾航运界将加大在长江三角洲的投资。随着两岸加入WTO,两岸“三通”已不会很久远,两岸航运界充满商机,尤其长江三角洲作为目前大陆最具有发展潜力的经济区域,更被台湾航运界所看好。目前约20几家台湾航动业者在上海设立了办事处,30几家暗的(没注册),其中不少或明或暗的办事处挂靠在有货代权的公司下进行动作,当我们的政策许可,限制放宽,随着两岸投资、贸易量的不断增长,台湾航运界将加大在这个地区的投资。
3、积极设立研发中心或设计公司。江、浙、沪已经成为台湾电子、资讯产业的投资集中地,加上人才众多,未来将有更多的台湾公司会利用上海的人才优势,设立研发中心和设计公司,加大在这一领域的投入。
4、积极形成优势产业带。从目前台商在长江三角洲地区的投资状况分析,随着资讯电子产业、资本密集型重化工业投资积聚效应的积累,这一地区迅速形成上述两大产业带,这对促进整个长江三角洲地区的区域经济整合将发挥积极的作用。
5、生物科技将是新的合作领域。生物科技被认为是继电子资讯产业之后的新兴产业,两岸都非常重视这个产业,并有较大的投入。大陆有技术方面的优势,台湾有资金方面的优势,是未来台资在这一地区开展经济交流与合作的新领域,也将成为这一地区新的增长点。
从各方面情况综合分析,长江三角洲地区整体经济发展潜力巨大、活力充沛,有着良好的社会文化环境,而且这一高速态势将维持5—10年,因此长江三角洲在未来5—10年内必须会成为台商在大陆发展的最主要区域。(本文作者系浦东台湾经济研究中心副研究员)
(图片说明:台湾光阳摩托设在常州的生产线上,工作人员在进行出厂前的检验。)
中国网2002年7月26日