在两岸关系上,由于历史与意识形态因素的纠葛,台湾方面的认知与中国大陆差距较大,必须突破这些两岸政策的思维定势,建立两岸关系的新思维,才能顺利地促进两岸关系的改善。
一、两岸关系的症结
两岸争议的问题,从表面上看是统独、民主、人权等等敏感的政治议题,但隐含的本质是政治权力的较量,台湾方面不仅要求在两岸关系上对等,而且要求在国际上对等;在两岸交往中,包括“三通”事宜方面,台湾当局也强调不能被“矮化”;对于“一国两制”的统一模式,台湾方面也以“矮化”为理由加以抗拒。正是这种不愿“被矮化”的心态,导致台湾方面不愿承认“一个中国”原则。
从本质上看两岸关系仍是两个政权之间的争议。台湾许多人士提出祖国大陆应在外交、军事、甚至于基本原则问题上释放善意,停止对台湾的打压。但是政治权力本身具有无限扩张的倾向,如果不加以限制,如果大陆在外交、军事、原则等方面放弃了基本的坚持,台湾方面也不可能在“独立主权国家地位”、“国际生存空间”等方面停止扩张,相反,只会使得台湾在国际上制造“两个中国”、“一中一台”的活动更加肆无忌惮。祖国大陆无意矮化台湾,但是台湾当局无限地澎涨“主权独立”的地位,不加以节制,那只会使两岸的对立、僵局进一步发展。
二、困扰两岸互信的立论
两岸互信的建立有赖于双方客观、全面地认识和了解对方,然而,双方的认识差距过大,形成了双方进一步沟通的障碍。这些困扰两岸互信的立论包括二元论、阴谋论、内外有别论、作秀论、牵制论等片面的认知基础。
对于世界、对于社会的认识都是从善恶二元论开始的。“人之初、性本善”,这是中国人琅琅上口的三字经,但是随着人们对于世界、对于社会的认识深化,二元论远远不能满足人们对于复杂的客观世界的认识。但是在两岸仍然有不少二元论的简单化论述,也不能从与时俱进、发展的眼光来看待自己和对方。台湾有一些人对祖国大陆存在极大的偏见,有些人是从历史经验出发,认为中共不可靠,两岸一旦复谈就一定落入中共的陷阱和圈套;有些人从意识形态的认识出发,误认为中共是专制的、不民主的政权;有些人甚至把政治上的坚持转变为对人民的偏见,吕秀莲就公开说:“许多去过大陆的人都说,对岸人民的道德心及文明程度,还差台湾一大截”。台湾方面对于两岸制度与文化等方面的“民主”vs. “不民主”、“文明”vs.“不文明”的善恶二元论的偏见,妨碍了双方对于问题的认识和解决。
对于祖国大陆释放的善意,台湾有些人总以怀疑、敌对的眼光进行解读,甚至一概以“阴谋”、“统战”加以批驳。比如对于今年1月底钱副总理提出“广大民进党成员与极少数顽固的‘台独’分子是有区别的”,台湾有些人就认为是“分化手段”、“统战阴谋。”
三、所谓“维持现状”的民意
在两岸关系上,台湾方面经常以“民意”为借口,许多政策的出台都伴随着民调的发布,实质上是挟“民意”对抗祖国大陆的手法。
首先,台湾政治人物本身并没有把“民意”放在心上。台湾民调显示64%民众赞成立刻直航,政大选研中心的民调也指出有七成民众赞成开放两岸“三通”,《商业周刊》民调更进一步反映72.7%的企业赞同站在“92共识”的基础上展开“三通”谈判,可是台湾当局仍在拖延“三通”进程。
其次,台湾选举并未完全反映民意。台湾选举实行相对多数制,选举结果并未反映多数人的政策倾向,当选后也只关心自己的选民。更何况台湾选举手法众多,黑函、抹黑、贿选均成为操纵、玩弄民意的手段。
最后,民意是可以引导的。台湾当局百般限制两岸交流的进一步开放,不正是担心台湾民意向不利于自己的方向发展。
固然,近年来的台湾“统独”民调显示主张“维持现状”占了受访者的多数,但同时也要看到(1)认同自己是中国人也占了绝大多数;(2)主张10年、50年后统一的比率逐次升高(《商业周刊》民调显示,主张现在10年后、50年后统一的比率由13.9%升到20%、31%);(3)支持“一国两制”的比率也有逐渐上升的趋势。这样都表明所谓“维持现状”的民意并非一成不变,核心是舆论导向。
四、“拖以待变”的心态
台湾当局延续了李登辉抛出“两国论”以来的总体战略目标,即“维持现状、拖以待变”。因此,一方面,台湾当局在政治上不承认“一个中国原则”,也不承认“92共识”,台湾当局采取这样的政治立场,既是受到台独势力与分裂主义的牵制,也是因为民进党本身意识形态的制约,同时台湾当局也甘当美国对华战略的棋子;另一方面,台湾当局在两岸经贸政策上作有限的调整,不时地抛出一些两岸经贸政策调整的所谓“善意”,并适度采取某些现实的调整,以换取政治上的筹码,降低两岸关系的紧张气氛。这种调整是有限的,因为第一它带有太多的政治色彩,是台湾当局所谓的“政治战战略”的一部分,在经贸开放的同时试图夹带“两国论”的政策;第二是说得多、做得少,管制多、开放少。陈水扁先生在大胆岛讲话,提出“两岸三通是必走的一条路”,事实上,这样的话在二年前陈水扁就职的第二天到金门时就讲过,当时他说:“两岸势必要谈三通议题”,并且认为从政略的角度看,“达成两岸三通,促进两岸经贸发展”,是“降低双方武力冲突”、“强化外岛守备的力量”,但是两年过去了,两岸“三通”的步伐依然停滞不前。
祖国大陆对台湾方面有期待,但不抱希望。在两岸关系、国际政治的大格局不变的前提下,集中精力搞好经济建设,不断提高人民的生活水平仍然是大陆的主要任务。只有大陆自身变得更好,才能打破台湾当局“拖以待变”的心态。
五、“渐进式台独”的企图
正如吕秀莲所指出的,陈水扁即使提出“新中间路线”,也不可能统独通吃。因此陈水扁的施政,在“维持现状”的同时,向“台独”倾斜,一方面台湾当局宣示“四不一没有”的保证,另一方面又落实“台独理念”,推行以“去中国化”为核心的“渐进式台独”路线,具体表现包括:(1)支持“台湾正名运动”。(2)在文化教育领域推动一系列“文化台独”政策。(3)加紧对台湾军公教情治系统的“台独”意识形态渗透。
“渐进式台独”的实质无非是企图通过文化领域“去中国化”来强化“台独”的意志和信仰,但是文化或者说明文明本身是历史长期发展的结果,而不是主观臆想和催化所能建构的。作为文化或文明的核心,两岸在人种、语言、习俗、历史和宗教方面都是基本相同的,台湾虽然历经荷据与日据的外来殖民主义时期,但都无法消灭台湾社会根深蒂固的中国文化。中国文化本身也具有较强的包容性,能够主动地吸收和消化外来文化。中国没有占据主导地位的宗教,也没有一个万能的主宰世界的神,不象基督教和伊斯兰教具有排它性。中国人可以信仰妈祖,而在妈祖庙也供奉如来、观音、玉皇大帝等。《文明冲突论》的作者亨廷顿认为“在冷战后的世界”,不可能成为文明之间的冲突。海峡两岸属于相同的中国文化,属于同一个文明系统,统一的力量远远大于分裂的力量。以“去中国化”为目的的“渐进式台独”只能浮于政治层面,仅仅改几个名称,改点教科书的内容,就想建构独立的文化系统,割裂两岸的历史与文化联系,未免太天真了。
六、两岸关系的发展趋势
两岸关系的关键在于是否承认一个中国原则。祖国大陆对于一个中国原则的叙述作了数次修正,已经无路可退了,而台湾当局迄今没有妥协的可能,两岸关系处于僵持和拖延的状态,僵持和拖延只会增加两岸冲突的危险性。如果出现以下三种情况,对于化解两岸僵持状态是有助的:
一是台湾当局承认“92共识”,接受“一个中国原则”,这是最简单和直接的方式。
二是台湾选举再次政党轮替,由承认“92共识”的国民党或亲民党上台执政,从而大幅调整台湾当局的大陆政策。
三是台湾当局逐步淡化“台独”意识形态,开放“三通”、大陆民众赴台观光、陆资进台等密切两岸经贸与民间关系的政策。
由于台湾当局受到“台独”势力和“台独党纲”的制约,基于选利益考虑,采取第一种方式的可能工巧匠有性不大。第二种情况是寄希望于两年后、甚至于四年后的选举,但两年后的情况千变万化,国、亲合作困难重重,即使勉强工作,也未必成功。第三种情况是目前台湾当局较有可能采取的一种政策。(本文作者单位:厦门大学台湾研究所)
(图片说明:1998年10月辜振甫来大陆访问与汪道涵合影)
中国网2002年7月26日