循环经济在全球的兴起与发展

(节选) 

当前经济形态向循环经济的划时代转型,将是以市场驱动为主导的产品工业向以生态规律为准则的绿色工业转变的一次史无前例的里程碑式的产业革命。

全球经济目标增长的惊人尺度勾勒出人类社会对资源环境的深度挑战。世界观察研究所名誉所长Lester R. Brown近期的研究表明:以50年前所无法想象的对环境的恶意破坏为基础,全球产品与服务的产出已从1950年的6万亿美元剧增至2000年的43万亿美元,如果世界经济继续以每年3%的速度增长,按照现有的经济模式和产业结构,全球的产品与服务将在未来50年中激增四倍,达到172万亿美元。过去50年中,全球经济总量递增了七倍,这使得地区的生态环境承载能力超出了可持续发展的极限;全球捕鱼业增长了五倍,这促使大部分的海洋渔场超越了其可持续渔业生产能力;全球纸业需求扩张了六倍,这导致世界森林资源严重萎缩;全球畜牧业增长了两倍,这加速了牧场资源的环境恶化,并增强了其荒漠化的趋势。

循环经济是一种运用生态学规律来指导人类社会的经济活动,建立在物质不断循环利用基础上的新型经济发展模式。它要求把经济活动组织成为“资源利用——绿色工业——资源再生”的封闭式流程,所有的原料和能源要能在不断进行的经济循环中得到合理利用,从而把经济活动对自然环境的影响控制在尽可能小的程度。

适时地建构一个高效有序的循环经济体系,需要在全球范围快速地实行遵循环境可持续发展战略的系统性经济转型。虽然可持续发展战略的概念已提出近二十年,但至今没有一个国家依据这一战略成功构筑以重建碳循环平衡、稳定人口增长、防止地下水位下降、保护森林和土壤、维持生物多样性等为目标的生态型循环经济。一些国家正在或将要在某些领域进行产业重构,但有待于区域与全球范围内的进一步协作,以期取得令人满意的进展。

20世纪80年代末至90年代初,北欧、北美等发达国家为提高综合经济效益、避免环境污染而以生态理念为基础,重新规划产业发展提出一种新型发展思路——循环经济。近年来,循环经济在西方发达国家已经逐渐成为一股新经济的潮流和趋势。

丹麦是循环经济的先行者,它已经稳定了人口规模,取缔了燃煤能源工厂和一次性饮料包装生产线,并实现了风力发电占全国总电力的15%。此外,丹麦重建了城市运输网络,首都哥本哈根32%的运输线路由自行车取代。卡伦堡生态工业园区采取以电厂、炼油厂、制药厂、石膏板生产厂为核心,农业、生活服务业为辅助,实现共享资源和互换副产品,对热能进行多级利用,以一个企业的废物作为另一企业的原料,为实现污染物的零排放目标而努力。

美国在循环经济立法方面取得了可喜的进展。1976年首次制订了《固体废弃物处置法》,1990年加州通过了《综合废弃物管理法令》,要求通过源削减和再循环减少50%废弃物;由七个州组成的州际联盟规定40~50%的新闻纸张必须采用再生纸;威斯康星州规定塑料容器必须使用10~25%的再生原料;已有半数以上的州制订了不同形式的再生循环法规。

德国1986年就颁布实施了《循环经济与废物管理法》,规定对废物的优先顺序是避免产生——循环使用——最终处置。随后几年内制定了包括《包装条例》、《限制废车条例》和《循环经济法》等在内的一系列立法措施推动循环经济的发展, 采取双元系统模式和双轨制回收系统,成立专门组织对包装废弃物进行分类收集和回收利用,有效地保护了原材料资源,将整个消费和生产改造成为统一的循环经济系统。

日本在2000年召开了一届“环保国会”,通过和修改了如《推进形成循环经济型社会基本法》、《促进资源有效利用法》、《食品循环资源再生利用促进法》等多项环保法规。这些法规均已相继付诸实施,将零排放作为企业的新型经营观念,逐步实现以清洁生产和资源节约为目标的新型产业结构。

欧洲31国及日本,已经稳定了区域人口规模,实现了构建生态经济最重要的基本条件。欧洲已经稳定其人口在食品生产能力范围之内,并将其剩余的粮食生产转向出口;中国现有的人口增长率已经低于美国,并朝着人口的稳定增长健康发展。

韩国的重新造林工程已经持续了一代人,基本实现了绿树满山。哥斯达黎加计划到2025年完全采用可再生能源,以取代当前对耗竭性资源的掠夺性开采。由Shell 公司和DaimlerChrysler公司发起领导的产业联盟计划在冰岛建立世界上第一个氢能源经济实体,以树立产业循环经济的概念模式。

循环经济不仅得到了发达国家政府的推动,也得到了企业界的积极响应。西方许多企业在微观层次上运用循环经济的思想,进行了有益的探索,形成了一些良好的运行模式。杜邦化学公司建立企业内部的循环经济模式,创造性地把循环经济3R原则发展成为与化学工业相结合的“3R制造法”,以达到少排放甚至零排放的环境保护目标。组织厂内各工艺之间的物料循环,从废塑料中回收化学物质,开发出耐用的乙烯产品。通过放弃使用某些环境有害型的化学物质、减少一些化学物质的使用量以及发明回收本公司产品的新工艺,至1994年已经使该公司生产造成的废弃塑料物减少了25%,空气污染物排放量减少了70%。

当前我国城市和农村的产业结构性污染日益严峻,通过创建生态产业园区引入循环经济模式,是一条新的可持续发展之路。北京中关村将全力打造西北部一个面积约四平方公里的环保示范园,希望其成为国内外首家绿色可持续发展园区,通过倡导绿色文化和绿色时尚,环境污染防治,分类回收全部垃圾,建设大面积城市湿地“绿肺”,以绿色科技打造未来建筑规划,应用风能发电等绿色电力,服务于潜力巨大的循环经济。

广西贵港国家生态工业(制糖)示范园区通过产业系统内部中间产品和废弃物的相互交换和有机衔接,形成了一个较为完整的和闭合式生态工业网络,使系统资源得到最佳配置,废弃物得到有效利用,环境污染减少到最低程度。在蔗田系统、制糖系统、酒精系统、造纸系统、热电联产系统、环境综合处理系统之间,形成了甘蔗——制糖——蔗渣造纸生态链、制糖——废糖蜜制酒精——酒精废液制复合肥生态链和制糖——低聚果糖生态链三条主要的生态链。因为产业间的彼此耦合关系,资源性物流取代了废物性物流,各环节实现了充分的资源共享,将污染负效益转化成资源正效益。

山东鲁北化工股份有限公司按照企业循环经济模式打造新型环保企业,通过世界首创的石膏制酸联产水泥工艺技术,高效带动三大传统化工产品磷胺、硫酸、水泥的快速发展,被确认为我国独有的、具有革命性意义的“零排放”可持续发展技术,形成了“资源——废料——原料”资源多次利用的良性循环。

(中国科学院可持续发展战略研究组撰写) 

   中国网 2004年3月11日


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