（节选）

中共中央总书记、国家主席胡锦涛强调，实施人才强国战略，是抓住和用好战略机遇期，应对日益激烈的国际竞争的必然要求；是全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的必然要求；是增强党的执政能力，巩固党的执政地位的必然要求。

坚持以人为本，坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，紧紧抓住培养、吸引、用好人才三个环节，加强人才资源能力建设，深化人才工作体制改革，大力培养各类人才，加快人才结构调整，优化人才资源配置，促进人才合理分配，充分开发国际、国内两种人才资源，努力把各类优秀人才聚集到党和国家的各项事业中来。使中国由人口大国转化为人才资源强国，为全面建设小康社会提供坚强的人才保证和智力支持。

对我国人才问题的思路的调整，基于对人才这一特有的人力资源认识的逐步深化。这一认识，随着中央对建设社会主义本质规律的把握而逐渐深入，对中国未来强国之路的战略选择而逐渐清晰。中国三代领导人的相关论述，即可发现鲜明的认识轨迹——

毛泽东说，人多，热情高，干劲儿大；

邓小平说，要尊重人才，科技是第一生产力；

江泽民说，人才资源是第一资源，要实施人才战略。

目前中央调整人才工作的战略思路，正是以江泽民提出“人才资源是第一资源”作为转折点的。

新一届国家领导人更加清醒地看到，与新形势、新任务的要求相比，中国的人才工作还存在一些突出问题：

人才总量不足，结构和布局不尽合理，特别是现代化建设急需的高、精、尖和复合型、创新型人才短缺；

人才的不合理流动和流失比较严重，国家的人才安全形势面临较大挑战；

人才管理工作力量分散，科学的人才工作机制尚未完全建立；

对人才工作的投入偏低，等等。

总之，在日趋激烈的全球性人才竞争中，中国还面临着严峻的考验。这种责任感和紧迫感，催促着进一步加快中国人才工作的调整步伐。

（中国科学院可持续发展战略研究组撰写） 

   中国网 2004年3月11日