（节选）
物价渗透在经济生活的每个角落，影响着宏观经济肌体的健康运转。物价是体现经济运行状况的综合指标，也是预示经济运行趋势的先行指标。价格总水平是国民经济的综合反映，是经济调控的一个重要目标。西方发达市场经济国家，都把价格总水平作为政府四大调控目标之一。党的十六大提出,“要把促进经济发展，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡作为宏观调控的主要目标”。稳定物价是稳定经济、稳定社会的重要条件。从改革开放以来我国经济发展实际情况看，使价格总水平适应经济增长要求，保持一个适当的上涨幅度，保持物价相对“稳定”，是促使我国经济持续增长的重要手段之一。
1、当前我国物价的基本态势
居民消费价格指数反映的是城乡居民购买的消费品及服务价格水平的变动情况，其按年度计算的变动率在国际上通常被用作衡量通货膨胀（或紧缩）程度的重要指标。1997年受亚洲金融危机影响，我国CPI自1998年第一季度出现下滑，并持续到1999年年末。在此之后，经过一段时期的上升，从2001年11月到2002年底，居民消费价格又持续下降14个月之久。今年第一季度CPI出现了0.5%的正增长，其中，城市和农村同时上涨了0.5个百分点。2003年1月到9月我国价格走势及特征表现为：（1）自去年底止跌转升以来，价格总水平出现了连续九个月的上涨局面。从与去年同月比的涨幅看，今年1到9月工业品出厂价格和原材料、燃料、动力购进价格呈现先扬后抑走势，但居民消费价格则在波动中走高。（2）从构成看，在今年1到9月工业品出厂价格上涨的2.4%中，生产资料出厂价格比去年同期上涨了3.8%，影响工业品出厂价格上涨约2.7个百分点；而生活资料出厂价格则下降了1.3%，影响工业品出厂价格下降约0.3个百分点。（3）从居民消费八大类的价格走势看，今年1到9月价格涨幅明显高于去年同期的有食品、医疗保健和个人用品、娱乐教育文化用品及服务、居住等四大类，其涨幅分别为2.2%、0.7%、1.4%和1.8%，均明显高于去年同期的-0.8%、-1.1%、0.6%和-0.1%。（4）非典疫情对今年前三季度的价格走势影响不大。非典疫情在二季度曾一度引起了诸如鲜菜、食盐、醋、中药材和中成药、部分医疗卫生用品、旅游外出费用等消费价格的短暂波动，也引起了诸如维生素原药、维生素C、呼吸设备等工业产品的价格上涨。但是，自进入6月份后，上述商品和服务价格目前多数已恢复常态，加之这些商品和服务项目的权重很小，因此，其对价格总水平的直接影响并不显著。从国家统计局最新公布的数据来看，2003年11月份，食品价格上涨为8.1%，是各类商品中上涨最高的，其次，是消费品价格，比去年同月上涨3.2%，服务项目价格上涨2.2%。在食品类中，粮食价格上涨10.8%，鲜菜价格上涨19.4%，肉禽及其制品价格上涨12.4%，油脂价格上涨27.2%，鲜蛋价格上涨16%，水产品价格上涨2.2%。因此，我们可以认为食品价格是带动CPI高涨的主要原因。从国际环境看，中东局势逐渐趋于稳定，主要发达国家的经济缓慢复苏，为我国出口继续保持较快增长提供了可能。从国内环境看，国家将保持宏观经济政策的连续性和稳定性，并将扩大内需尤其是扩大消费需求放到更为突出的位置；投资仍将保持较快速度的惯性增长，需求拉力仍将持续；社会保障体系的逐步完善，信贷消费的规范，将进一步提升我国居民的消费信心，最终有望推动消费需求较快增长。因此，展望2004年我国的价格形势，既存在通货膨胀的压力，又面临着通货紧缩趋势的压力。
2、如何正确看待和判断当前我国物价“上扬”
2003年10月份，全国居民消费价格指数（CPI）比去年同月上涨1.8%，到11月份CPI上扬到3%。如何看待当前快速上升的物价指数？是否要重新看待和评价我国经济运行状况？这是否意味着我国经济已经结束通货紧缩局面，快速步入通胀时期呢？我们认为：中国加入WTO，进出口占到我国GDP的60%，而世界经济目前依然处于“通缩”状态。目前，我国经济的总供给大于总需求的格局并没有发生根本性的改变。因此，从整体上来看、从大环境来判断，没有理由认为中国经济进入“通胀”时期。在我国整体经济总体供需关系格局和世界经济状况没有发生根本改变之下。2003年全年的CPI上涨总体水平，应该在1%-2.0%左右，预计2004年也不会太高。因此，我们应该客观看待消费价格总水平的突升。
当前物价回升的主要原因既有成本推动，又有需求拉动；既有内生因素，又有外生因素。归纳起来，主要有以下四个方面的原因：（1）今年经济增长的明显回升。尤其是投资需求和国外需求的强劲增长，对铁矿石、原油、棉花、钢材、水泥、部分有色金属、电力等的消费大量增加，导致生产资料价格大幅度回升。（2）当前的价格上涨是在去年下半年以来信贷投放超常增长的情况下发生的。自2002年下半年开始，贷款明显加快，全年金融机构各项贷款新增18475亿元，远远超出年初计划的规模。（3）国际市场的粮食、原油、部分有色金属等价格的大幅度上涨，也是造成当前物价回升的重要原因之一。（4）当前的价格上涨是建立在去年同期价格较低基础上的。以2000年价格为100的居民消费价格指定基指数，从2002年1月份的100.5迅速下降到2002年7月份的98.1，从8月份开始又有所反弹。2002年前9个月价格指定基指数的均值仅为99.6，明显低于今年前9个月的100.3。
（中国科学院可持续发展战略研究组撰写）
中国网 2004年3月12日
