（节选）

可持续发展，一方面成为全球或国家的战略目标选择，另一方面又成为诊断区域开发及其是否健康运行的标准。可持续发展从它被提出的那一刻起，就广泛地被全球各界所认同，并作为21世纪“自然－社会—经济”复杂巨系统的运行规则和运行目标，被编织到各种经济计划和各类发展规划之中。探究其中的缘故之后，学者们一致认为，这个革命性的思想存在着深刻的哲学背景、社会背景乃至心理上的背景。

可持续发展思想的核心，在于正确辨别两大基本关系，一是“人与自然”之间的关系，二是人与人之间的关系，要求人类以最高的智力水准与泛爱的责任感，去规范自已的行为，创造一个和谐的世界。人与自然的互为调适，协同进化是人类文明得以发展的必要性条件；而人与人的和谐共济、平等发展、利已利他的平衡、当代与后代的公正、自助互助的公信、自律互律的制约，凡此等等，是人类文明得以延续的充分性条件。唯有必要性条件与充分性条件的完满组合，才真正地构建了可持续发展的哲学框架，从根本上还原了中外先贤的理想范式。这个理想范式把乌托邦式的人类终极目标，复归到可操作的可持续发展现实，使人类对前途的黯淡心理为之一扫，一种积极的谨慎乐观的观念逐渐廓清，传统的思维定式正在突破，并经过长期痛苦的探索与反省，形成了世界上不同社会制度、不同意识形态、不同文化群体在可持续发展问题上的共识。

可持续发展的理论，还在于它能深刻揭示“自然－社会－经济”复杂巨系统的运行机制。在这个空前复杂的领域中，自然的规律应被充分地揭示，人文的规律也应被充分地揭示。自然与人文相互交织在更高层次上演绎的规律更应被充分地揭示。在目前，焦躁地寻求完美的解释和构建严密的体系，还在困扰着许多领域的科学家，这种困扰也许还要继续好几代人。

就可持续发展的最终目的而言，可以作如下的表述：其一，不断满足当代和后代人的生产和生活对于物质、能量和信息的需求，既从物质或能量等硬件的角度予以不断的提供，也从信息、文化等软件的角度予以不断的满足。其二，代际之间应体现公正、合理的原则去使用和管理属于全体人类的资源和环境；同时每代人也要以公正、合理的原则来担负各自的责任。当代人的发展不能以牺牲后代人的发展为代价。其三，区际之间应体现均富、合作、互补、平等的原则，去促成空间范围内同代人之间的差距缩短，不应造成物质上、能量上、信息上甚至心理上的鸿沟，共同去实现“资源－生产－市场”之间的内部协调和统一环圈。其四，“创造”自然－社会－经济支持系统的外部适宜条件，使得人类生活在一种更严格、更有序、更健康、更愉悦的内外环境之中，因此应当将系统的组织结构和运行机制，予以不断地优化。

可持续发展问题，是21世纪世界面对的最大中心问题之一。它直接关系到人类文明的延续，并成为直接参与国家最高决策的不可或缺的基本要素。难怪“可持续发展”的概念一经提出，在短短的几年内，已风靡全球，从国家首脑到广大社会公众，毫无例外地接受其观念和模式，并迅速地引入到计划制定、区域治理与全球合作等行动当中。美国国家科学院专门组织科学家探讨可持续发展战略思想的全球价值；美国国家科学基金会特设可持续发展资助专项，鼓励经济学家、生态学家、区域科学家和管理科学家，与政府官员一道，协力开展研究。联合国可持续发展委员会正在努力促进全球范围内对于可持续发展的全面行动。世界上人口最多的中国，更是把可持续发展作为国家基本战略。凡此种种，足证可持续发展的理论和思路，正作为一种划时代的思想，影响着世界发展的进程和人类文明的进程。

可持续发展树立以人为本的中心理念，可持续发展坚持以人为本，全面发展、协调发展、可持续发展的发展观，外电对此评价说：“这表明中国已经决定要摆脱经济至上主义。”

新的发展观，新就新在突出人的价值，体现全面、和谐和可持续发展有机结合的思想。新的发展观强调以人为本，这是经济社会发展的核心，同时也意味着我们的社会经济主体要发挥更大的能动性和创造性。既要在新的发展观中真正体现让一切创造社会财富的源泉充分涌流，又要正确处理好人的自由权与自然、知识和资本的关系，处理好人文精神和制度建设的关系。一方面这里的人应当是大众，发展理念和政策制定要体现最广大人民群众的根本利益夙求；另一方面发展更要以人的全面发展为基础，切实促进人的自然素质、社会素质和心理素质的提升。要将广大人民群众引向先进生产力和先进文化的前进方向，大力增加人力资源能力建设是重中之重。只有让更多的人民群众有平等接受教育的机会，才有可能让他们分享到经济进步和社会发展带来的成果，才能实现社会主义物质文明、精神文明和政治文明的统一。

坚持以人为本，就是坚持以不断满足人的全面需求、促进人的全面发展，作为发展的根本目的和根本动力。我们要在发展社会主义社会物质文明和精神文明的基础上，不断推进人的全面发展。”将社会全面发展的实质理解为人的全面发展，是在新的历史条件下，对马克思主义的继承与发展。马克思、恩格斯在《共产党宣言》中指出：“代替那存在着阶级和阶级对立的资产阶级旧社会的，将是这样一个联合体，在那里，每个人的自由发展是一切人的自由发展的条件”。可见，在马、恩对未来社会的构想中，每个人自由而全面的发展，是社会(联合体)全面发展的基本内容和根本要求。一方面，人的全面发展是社会发展的归宿，经济的增长、社会的进步、生活水平的提高，最终都要落实和体现在人的全面发展上。另一方面，人的全面发展，又以经济、社会、文化的发展为基础；科学技术的发展，物质产品的丰富，为人的全面发展创造了条件。社会的发展，关键是人的发展。已故罗马俱乐部主席贝切伊认为：人的发展是人类社会发展的最高目标，发展除了满足人的基本需要这个低层次的要求外，还有更高层次的自我实现需要。要不断提高人的素质，发掘人的潜力，实现人在与自然和社会和谐共处中的全面发展。江泽民同志在2002年“七一”讲话中指出：“我们进行的一切工作要着眼于现实的物质文化生活，同时又要着眼于促进人民素质的提高，也就是要努力促进人的全面发展”。在十六大报告中，江泽民同志强调“推动社会全面进步，促进人的全面发展”，并指出“紧紧把握住这一点，就从根本上把握了人民的愿望，把握了社会主义现代化建设的本质”。在党的代表大会报告中明确地把促进人的全面发展作为中国特色社会主义的本质，作为执政党的终极价值追求，是对马克思主义人的全面发展理论的继承和创新。十六届三中全会《决定》又从坚持“五个统筹”科学发展观的高度，提出把“促进经济社会和人的全面发展”作为社会主义现代化建设的出发点和落脚点。这是对社会主义现代化建设理论的丰富和发展。资本主义经济向前发展的核心内容是经济发展惟一性。经济发展包罗一切：你有能力你发展，你没能力你破产。社会主义经济向前发展的核心内容是既要发展国民经济又要提高国民素质。如果仅关注发展经济，经济发展到一定程度，较低的国民素质就会拖它的后腿，不允许它发展得太快；如果只注重国民素质的提高，落后的经济现状就会跟不上时代前进的步伐而被时代所淘汰。二者必须相辅相成，互为动力，才能确保社会主义经济整体性地持续稳步向前发展。这就是有中国特色社会主义经济发展规律的辩证法。以人为本的新发展观的提出，也是我们在发展理念上与时俱进的结果，符合国际社会经济发展的大趋势。

（中国科学院可持续发展战略研究组撰写） 

   中国网 2004年3月12日