目前，北京市正在为办好一届历史上最出色的奥运会而紧张地进行着各项筹备工作，奥运场馆在规划、建设，城市道路在改造，环境在美化……

全国政协委员、北京市西城区政协助理巡视员杨骥川想得更多、想得更远：“北京应当在集中精力办好奥运会的时候，加强另外一个课题——‘后奥运时期’的研究。一方面，充分利用好这次机会，争取跨越式发展；另一方面，未雨绸缪，准备应对奥运会结束后可能出现的新问题。”

杨骥川委员所谓的“后奥运时期”，是指奥运会结束后的３到５年时间，这基本上是第１１个５年计划的后期和第１２个５年计划的前期阶段。他认为，对于北京来说，这将是一个特殊的、也是重要的时期，可以看作是“成功地举办一届历史上最出色的奥运会”的组成部分。

经济发展：“景气”之后防“泡沫”

“历史上举办过奥运会的国家既出现过‘奥运景气’，也出现过‘奥运泡沫’。一些国家在奥运会举办期间经济十分景气，但随着盛会的结束经济却出现了滑坡现象。”

杨骥川委员指出，各国实践表明，奥运会可以为经济发展提供机遇和推动力。因此，２００８年奥运会无疑会对北京的经济增长产生全方位的拉动作用，会带动一批产业的发展，特别是第三产业的增长速度及其在经济总量中的比重都会发生很大的变化。但是，在“奥运景气”出现时，一定要避免过后可能出现的“奥运泡沫”。

杨骥川委员认为，２００８年奥运会结束后，北京的旅游业、餐饮业、商业、金融业、房地产业等都应当重新调整定位，尽快转入正常发展的轨道，防止出现经济滑坡，保持可持续的发展。

奥运场馆：奥运之后怎么办？

“如何充分利用体育场馆？北京在举办亚运会以后积累了一些经验，但也有不少教训。有些场馆长期闲置，利用率不高；有些场馆成天办展销，利用不合理。”

杨骥川委员指出，我们已建的、在建的和即将建成的奥运会场馆，无论是规模还是数量都将比亚运会时大得多，尽管市政府在建设时期已经考虑到一些场馆在奥运会结束后的利用问题，有些经营权已经在招标时得到明确，但大量的场馆能否充分而合理地得到利用，仍然是一个值得研究的课题。

“我们必须考虑到，北京的奥运场馆大都建在四环路以外，对于多数市民来说，无论是体育消费观念、体育消费能力还是交通条件，这些场馆都不是十分适宜前去消费，奥运会之后体育场馆的富余情况可以想见。

房地产业：警惕奥运后的“低谷效应”

奥运会的申办成功极大地促进了北京房地产业的发展。有资料显示，今后几年，北京市用于奥运会相关的投资总规模将达到２８００亿元左右。有专家预计，北京的房地产业在２００８年之前的这一个“黄金时段”将会有快速的发展，年均增长速度可能在１５％以上。

“但是，应当引起我们高度重视的是，奥运会之后可能出现一个建设工程的淡季。”杨骥川委员指出，由于奥运工程的带动，再加上奥运前夕因保护环境的需要会有一个建设相对停滞的时期，这样将在很大程度上把北京在“后奥运时期”的建设高峰前移，那么在奥运会结束之后就有可能出现“低谷效应”。

“如何避免房地产业在奥运会之后一定时期内的萧条状况对首都经济产生冲击，这也是一个十分重要的课题，既关系到北京的城市建设，也关系到北京经济的发展。”

杨骥川委员建议，有关部门尽可能将更多的建设计划安排到奥运会之后进行，争取到２００９年仍有一批项目能够开工建设。

市区定位：扩大到四环路以内

“提高北京大交通的水平是申办奥运的承诺，也是办好奥运的条件。北京的道路建设目前已经形成了以５条环路为基础的基本格局，其意义已经超过了交通本身，涉及到北京城市规模与行政区划的调整。”杨骥川委员建议，应随着北京道路的延伸和城市的扩张，重新调整行政区划，以利于首都经济、社会等各方面的进一步发展。

“到２００８年，北京的道路建设将达到空前规模。到那个时候，行政区划应随着城市规模的变化做出相应的调整。”杨骥川委员建议，在着力控制城市规模的同时，理清“大北京”和“小北京”（市区）的区别，按新的环路格局明确提出一个新的概念，比如把市区定位于“四环路以内”，将市区以外的区、县发展成为“卫星城市”。（记者张晓松）

新华网2004年3月14日