(节选)
一 私营企业主阶层的发展特点
据国家工商行政管理总局的统计,截止到2003年6月底,全国登记的私营企业为270万户,从业人员3562万人,注册资本金总额29000亿元。本文对私营企业主阶层发展特点的描述和分析,基本依据国家工商行政管理总局和国家统计局2002年的统计数据。
1.私营企业主阶层人数迅速增加,经济实力继续增强
①私营企业主阶层人数迅速增加。
②在各类企业中,私营企业的户数增加最快。
③私营企业注册资本金额,平均每户超过100万元。
2.私营经济为经济增长和社会发展做出了重要贡献
①私营企业创造的工业产值和实现的消费品零售额增长很快。
②私营企业缴纳的工商税收增长迅速。
③私营企业吸纳的从业人员持续增长。
④私营企业出口创汇不断增长,外向度继续提高。
3.从私营企业的内部构成看,有限责任公司和第三产业仍占主导地位
①从私营企业的企业组织形式看,有限责任公司继续增长,独资企业和合伙企业仍在减少。
②从产业结构和行业分布看,私营企业第三产业继续增加。
③从私营企业的区域分布看,日趋集中于东部地区和各类城镇。
二 私营企业主阶层进入了新的历史时期
为了妥善处理各方面的利益关系,把一切积极因素充分调动和凝聚起来,努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐共处的局面,党的“十六大”从社会阶层分化和重组的实际出发,提出了判断人们政治上先进和落后的标准,不是简单地看有多少财产,而主要应该看他们的思想政治状况和现实表现,看他们的财产是怎样得来的以及对财产怎么支配和使用,看他们以自己的劳动对中国特色社会主义事业所做的贡献。根据这个标准判断,私营企业主阶层中的广大人员,通过诚实劳动和工作,通过合法经营,为发展社会主义社会的生产力和其他事业做出了贡献。他们和工人、农民、知识分子团结在一起,也是中国特色社会主义事业的建设者。
党的“十五大”指出:私营经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分,公有制为主体,多种经济成分共同发展,是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度。在现实生活中,私营经济发达的浙江省,多项经济、社会发展指标在全国都很突出,人们由怀疑逐步趋向认同。其中,影响最大的是江苏乡镇企业的改制。以集体经济为主的“苏南模式”,是劳动人民的伟大创造,功不可没。但是,政企不分、产权不清,导致了严重亏损,到20世纪90年代中后期,资产负债率普遍高达70%,已经难以为继了,江苏省委决定对乡镇企业进行改制。2001年年底,江苏省乡镇企业改制面达到93.85%,变更工商登记的占95%左右。在江苏省乡镇企业资本金总额中,乡村集体资本只占19.2%,个体、外商和法人资本占80.8%;在个人资本中,管理层持股比例接近50%。就在这一年,江苏省的私营企业户数超过广东省,居全国第一。
各级党委和政府都逐步认识到私营经济的重要地位,江西省委在2000年年底提出:要以个体私营经济是否快速发展作为检验思想是否解放,领导干部是否具有开拓精神的一条重要标准。近些年来,江西的发展格外引人注目,2002年同2001年比较,全省登记的私营企业户数增长率,高于全国平均数的12.35个百分点。
随着阶层队伍的扩大和经济实力的增强,私营企业主阶层通过合法渠道,实现一定的政治参与。这种政治参与,大体上可以分为两大类。
一类是安排性政治参与,即指经过党委有关部门推荐,或基层选举,一些私营企业主得以进入各级人民代表大会或政治协商会议,或者在工商联等社团组织中担任一定的职务,参与各种社会政治活动。
另一类是非安排性的、自发性的政治参与。其主要形式如下:
①要求加入中国共产党组织。
②参加民主党派。
③参与基层领导职位选举。
④建立自我保护和相互协调的中介组织。
另外,私有企业主阶层中的代表人士也可以被评为全国劳动模范。据了解,2003年度,全国共有8家私营企业和3位私营企业主分别被推荐、评选,获得全国五一劳动奖状和全国五一劳动奖章。这也体现了党的“十六大”报告的精神:一切为我国社会主义现代化建设做出贡献的劳动都是光荣的,都应该得到承认和尊重,对他们中的优秀分子都要表彰。
进入新的历史时期的中国私营企业主阶层,他们在内生型的规模扩张和外生型(公有企业改制)的数量增加的双重作用下,经济实力和阶层队伍将会进一步增强和扩大,对中国的现代化建设发挥愈益重要的作用。(作者单位:中国社会科学院社会学研究所)
中国网2004年1月17日