（节选）

2002年，在出口迅速增长和内需强劲带动下，亚洲经济复苏快于预期，GDP增长速度从2001年的5%增长到6.6%，其中中国、韩国、泰国、马来西亚、越南等经济增长速度明显快于2001年，分别为8.0%、6.3%、5.3%、4.1%和6.9%。2003年上半年，亚洲经济虽然遭受伊拉克战争和SARS疫情的严重影响，但从下半年的经济发展趋势看，全年经济仍可取得5%以上的经济增长。

一 2003年下半年亚洲主要国家和地区经济走势

韩国2003年上半年，消费者支出陷入停滞，5月份国内市场批零业增长率为4.6%，

消费指数跌至54个月来的最低点，出口增长放缓，经济增长率仅为2.7%，大大低于2002年同期的6.4%。上半年企业劳资纠纷不断，停工停产，经济活动陷入困顿状态。经常项目收支上半年连续出现4个月的赤字。为了尽快摆脱困境，韩国政府动用2003年预算157.2万亿韩元的一半用于公路、机场、海港和其他工程项目的建设。近期政府还确定了“十大增长动力产业”，期望以此为突破口，使经济恢复生机。“十大增长动力产业”包括智能型机器人、未来型汽车、新一代半导体、数码电视广播、互动电视网、新一代移动通信、等离子显示器和绿色新药等。为推动“十大增长产业”的发展，韩国政府计划对相关的研究开发和设备投资实行优惠的税收政策，在2007年前将研发投资由目前的每年960亿韩元（约1170韩元合1美元）提高到4000亿韩元，同时将基础科学研究经费的比例由19.5%提高到25%。

泰国2003年第一季度泰国GDP增长率达到6.7%，第二季度受SARS影响下降到3%多一点，在东亚地区内（中国除外）经济增速最为明显。高盛公司在最新的研究报告中指出，泰国经济仍处于上升周期的初期阶段，经济复苏正按部就班地展开，全年经济将由原来预测的4.1%调高为4.8%。2003年上半年，出口仍是推动经济增长的主要因素，第一季度出口增长率高达21.3%，第二季度增幅下降至16.8%，上半年出口增长率仍达到19%，出口总值为380亿美元，同时进口也呈上升趋势，上半年进口增长15.5%，外贸顺差30多亿美元。全年出口可望增长9%，出口额达到760亿美元。泰国投资委员会最新发表的数字显示，2003年上半年企业申请投资项目达447项，其中外资占325项，投资额达37亿多美元，同比增长4.5%。2003年7月21日，泰国已经向IMF偿还了最后一笔16亿美元的债款。目前，泰国外债为540亿美元，冲抵外汇储备380亿美元和国家银行在外国银行的存款140亿美元后，实际外债只剩下20亿美元。随着外汇储备的持续增加，外债比例明显下降，泰国整体金融状况大幅改善，国际风险也明显降低，出口和投资出现的良好态势正在推动经济稳步增长。

新加坡2003年上半年的伊拉克战争和SARS使严重依赖出口的经济深受冲击。根据贸工部8月中旬的数字显示，上半年GDP增长率于2002年同期相比下降了1.3%，其中第二季度同比降幅达4.2%，全年经济增长预测屡次下调，经济界人士估计全年经济增长率最多只能达到1%。该国经济面临的最突出问题是需求缩减和生产下降。国内需求继第一季度萎缩12%后，第二季度再降16%；海外需求的增长率从第一季度的14%大幅降至4.8%。除批发零售贸易、建筑业跌幅减小及金融业止跌回升外，其他各主要经济部门在第二季度的表现普遍较第一季度逊色，其中旅店餐饮业和交通运输业的营业额跌幅分别高达33%和10%，制造业生产跌幅为7.2%。为遏制经济下滑，政府采取了多项措施，第一，在继续重视制造业的同时，大力提升服务业，尤其注重医疗保健、教育和创意服务三大领域，目标是将服务业发展成为推动经济增长的第二大引擎，同时进一步开放金融服务市场，增强自身竞争力。第二，调整和重组公共部门，改革工资制度，将经济效益同企业业绩和个人工作表现直接挂钩，政府部长和公务员从7月1日起带头减薪，幅度从1%到10%不等，时间为一年。第三，为继续支持受SARS影响严重的酒店业、交通部门和旅游业的恢复，政府增加宣传与广告投入及大型促销活动，在房地产税等税种上提供额外的优惠。第四，政府鼓励企业实施“走出去”战略，努力创新，开拓新的海外市场。第五，8月29日宣布一个总额为10亿新元（约合5.6亿美元）的援助国民配套计划，旨在帮助国民减轻因公积金交率下调所加重的负担，同时促进商业的进一步发展，其中建筑业获6亿新元，旅游业获1亿新元。政府还拨出5000多万新元（约合2800多万美元），用于低收入家庭的水电费补助，同时拨出4000多万新元（约合2240美元）以推行失业者工作协助计划。

马来西亚2003年第一季度GDP增长4%，第二季度由于SARS的影响转弱，略低于4%，2003年全年经济将处于轻微放缓状态，政府乐观预测全年GDP增长率将在4.5%，2004年将达到5.4%。该国在SARS疫情得到控制后，相关行业采取多项措施，重振旅游业，7月份，旅游业已经复苏至近80%，9月份以后将全面恢复，2003年马政府仍执行适度的财政预算政策，财政赤字将减少到占GDP的3.9%，2002年为5.1%。2003年预算的财政支出重点用于人力资源、科研、农业和服务业的发展。于5月21日宣布了一项总值为73亿林吉特（3.8：1美元）的一揽子计划，内容包括：8亿用于旅游业、餐饮、交通和减免税收；10亿用于中小企业和商业提供贷款；向粮食基金拨款10亿，向中小企业基金和新兴产业基金分别拨款6亿和4亿；国家公务员获半月薪金补贴等。

印度尼西亚与东亚其他国家相比，经济复苏步伐较为缓慢，2002年GDP增长率为4%。

2003年经济依然难以完全走出经济困境，2003年第二季度经济增长率为3.56%，略高于第一季度的3.43%，全年增幅可望在4.0%，比预测的5%有明显的下调，但2004年GDP增长率将提高到5%。2003年1～5月，出口额预计接近250亿美元，比2002年同期增长11.7%。为推动经济振兴，政府重新启动30个总耗资达162亿美元的战略性发展工程。其中26个为火力和水利发电工程，总投资为151亿美元。为缓解失业压力，2002年7月和11月先后启动了13个被搁置的石油化工、电力、化肥和20多条公路的基础建设项目。印尼文化和旅游部预计2003年旅游收入可达48亿美元，2002年为47亿美元。但是，2003年8月5日雅加达万豪酒店发生的恐怖爆炸事件，对刚刚恢复的印尼旅游业造成打击。2003年印尼的经济增长将由2002年的4%下滑至 3.5%。

菲律宾2003年第二季度GDP增长率比2002年同期增长3.2%，仅比第一季度增长0.1%，上半年GDP增长3.9%。服务业2003年第二季度同比增长5%。农业和工业分别增长1.6%和1.7%。国家经济和发展署预计2003年下半年经济增长强劲，增幅达到4.5%，全年有望实现4.2%至5.2%，而2002年GDP增长率为4.4%。但是，菲律宾经济部长于8月28日警告说，国家政治环境正面临越来越大的风险，可能会影响经济的发展。首先投资对经济增长非常重要，如果政治环境风险过高，就不能吸引投资，

二 2004年经济增长预测及存在的问题

进入下半年，亚洲经济已经从最艰难的困境中走出，一些不利的因素已经基本消除：

SARS疫情已经得到有效控制。人们对经济前景信心增强，居民消费欲望提高，私人投资和基础建设领域的投资十分活跃，内需普遍呈强势。因此，亚洲经济亚洲开发银行在2003年7月29日的季度经济监测报告中指出，尽管受上半年经济增长速度放缓的拖累，亚洲国家和地区2003年的GDP增长速度低于早先估计的6.1%，但仍可达5.6%，2004年进一步上升到6.3%，详见表4。

表4 亚洲主要国家和地区GDP增长速度预测 （%）

资料来源： www.ADB.org/ 2003年7月29日，“East Asia Growth , Recovery,and Restructuring—A regional Update.”

2003年9月30亚洲开发银行公布的最新报告，对上述数字进行了调整，2003年亚洲GDP增长率为5.3%，2004年进一步上升为6.1%，同时调高了部分国家的GDP增长预测，其中泰国从5%调高到6%，下调幅度最大的是韩国和新加坡，分别从4%和2.3%下调到3.1%和0.5%。

但是，一些不确定因素依然存在：1、SARS出现反复的可能性还不能完全排除。2、美国和日本经济能否稳定增长，美元汇率的波动等将直接影响亚洲经济的快速增长。3、印度尼西亚、菲律宾等国的恐怖袭击事件时有发生，其内部战乱和政局不稳定等风险依然很高。全球恐怖主义活动增多的可能性也存在。

亚洲开发银行为此希望该地区继续实行宽松的财政和货币政策以刺激内需，同时加快金融改革和企业结构调整。亚行指出，亚洲目前出现大量商品生产过剩，通货膨胀率达到历史最低水平（印尼除外，目前其通货膨胀率在7%；中国、新加坡、马来西亚在1%以下，泰国在2%以下，韩国和菲律宾大约在3%），以及各国几年来削减利率，因此在充分发挥货币政策的杠杆作用方面仍有很大的余地。

中国网 2004年2月16日