（节选）
一 2003年经济增长有所回升
目前，世界银行、国际货币基金组织、非洲开发银行以及联合国非洲经济委员会均认为2003年的非洲经济将出现反弹，增长速度快于2002年，大约在4%左右。
1．北非地区将成为非洲大陆增长最快的地区，大多数黑非洲国家经济利好
2003年非洲5个地区的经济都将有所改善。在阿尔及利亚经济达5.9%、苏丹5.7%、突尼斯5.5%、埃及4.6%的增长推动下，北非地区成为经济增长最快的地区，达4.9%。东非地区仅次于北非高达4.4%，其中卢旺达6.5%、乌干达6%、马达加斯加5.5%、坦桑尼亚5.2%和刚果（金）3.8%。中部非洲预计增长4.4%，其中赤道几内亚、喀麦隆、圣多美和普林西等国经济增长强劲。西部非洲地区预计增长3.6%，如果不包括科特迪瓦、利比里亚、几内亚比绍和塞拉里昂，其他国家在黄金、可可等重要出口产品价格改善的支持下增长3%以上，而几内亚比绍仅增长1.5%、利比里亚1.6%。整个南部非洲国家在黄金、石油、钻石、铜等重要的出口产品价格上扬的支撑下增长3.6%。其中，莫桑比克由于良好的宏观经济政策和受益于重债穷国计划而成为增长最快的国家，为10.2%。
2．南非经济继续保持适度增长势头
南非是非洲经济大国，对非洲经济发展具有重要影响。2002年南非经济增长3%，实现国民生产总值1098.7亿美元。2003年，南非政府制定了中长期经济发展规划，并将实行积极的货币和财政政策，并采取减税、刺激私人投资和消费、增加基础设施建设投入等一系列措施，经济增长有望达3.3%。
2002年南非进出口总额586.3亿美元，经常项目下出现小额盈余。预计2003年南非的出口将增加3%，进口增加6.3%。南非财政部预计2003年的消费者物价指数CPIX降至7.7%，2004年降至6%以下，达到政府2001年设定的调控目标。2003年政府财政预算中加大了基础设施的投资力度，私人投资也进一步增加。财政金融方面，南非政府采取适度从宽的金融政策，以刺激经济的发展，2002～2003年度，财政赤字占GDP的1.4%，2003～2004年度财政赤字将达到29.5亿美元，占国民生产总值的2.4%。为刺激经济增长，南非政府2003财政预算报告公布了今后几年的减税方案。预计2003年减税13.3亿美元，中低收入家庭从中受益最大。预计2003年南非家庭消费将增长2.9%。
3．石油出口国经济继续高于整个黑非洲地区的平均增长水平
近年来，西方国家加快了对撒哈拉以南非洲石油资源的开发，使赤道几内亚、安哥拉、尼日利亚、加蓬等产油国的石油工业的迅猛发展，推动石油出口国经济快速增长。根据世界银行预测，2003年非洲石油出口国经济预计增长3.6%，高于黑非洲地区2.8%的平均增长水平。其中，赤道几内亚将连续3年成为全球经济增长最快的国家，预计增长21.7%。而作为非洲第一大石油出口国、经济完全仰仗于国际市场原油价格涨落的尼日利亚经济也将趋好。2002年尼日利亚实现2.9%的增长，2003年尼日利亚有可能从OPEC争取到更多的石油生产配额，从而推动经济增长3%。另外，2002年10月，尼政府又颁布了新的经济发展蓝图——《2003～2007年尼日利亚经济增长及发展框架》，确定农业及相关产业、矿产开发、制造业、石油业、天然气和旅游业为6大经济增长点，并且设立专门基金（“增长、就业、再分配新倡议”）加以重点扶持，最终目标是要创造出一个“能够满足广大人民需要的市场经济体系来”。尼日利亚继续经济改革和结构调整的努力，可推动经济的平稳发展。
4．津巴布韦仍处于社会经济危机状态
津巴布韦是南部非洲地区仅次于南非的地区经济强国，但近年来，由于国内土改等问题引致全国政治经济危机，成为全球经济增长最慢的国家。2003年3月津巴布韦政府宣布“国家经济复苏计划”（the National Economic Revival Program），力图通过自身的努力，缓解经济负增长的势头，将2003年津巴不韦国民经济负增长控制在8%。计划主要内容：为战胜饥饿，公司和个人可以免税进口适量的食品；禁止出口所有铝或铜的废旧物资，这些物资将留给本国的铸造厂；为鼓励娱乐业发展，有关的声像和影视设备可以免税进口；个人开车入境时可以限量进口200升的燃油；农村和个人交通拥有者在工作日上下班时间可以载客；为促进旅游业的发展，政府将允许在城市中心区建立免税购物中心，发展农业旅游和生态旅游项目，并考虑建立“旅游发展区”，区内的设施享有出口加工区企业那样的优惠政策。从津巴布韦新颁布的复兴计划中看出，它仍陷于严重的经济危机中。
二 2004年非洲经济前景展望
根据世界银行2003年9月发表的《2004年全球经济展望》预测，尽管2004年全球经济增长步伐加快，但是撒哈拉以南非洲经济仍将维持缓慢增长态势，2004年增长3.5%、2005年为3.8%，2006～2015年为3.5%。未来若干年非洲经济增长率虽高于20世纪90年代2.3%的平均增长率，超过2.6%的人口增长速度，但仍低于发展中国家本世纪前5年总体4%的平均增长率，更低于实现减贫目标所需的7%的增长率。由此看来，未来5年非洲经济不可能实现飞跃性突破，黑非洲要实现新千年宣言确定的到2015年将贫困人口减少一半的目标，前景暗淡。据预测，到2015年撒哈拉以南非洲每天生活费用不足2美元的贫困人口仍将有6亿，其中3.45亿人口每天的人均生活费用不足1美元。
黑非洲地区除南非和毛里求斯以外，过分依赖初级产品出口，而据世界银行2003年9月发表的《全球经济展望》预测，2004年国际市场上农产品价格上扬，金属和矿产品价格较为平稳，石油等燃料价格有所下跌，因此即使像尼日利亚、安哥拉这样的产油国，也将受到国际初级产品价格下跌的不利影响，而非产油国经济将为非洲经济的增长做出更大贡献。
黑非洲要实现减贫目标，投资占GDP的比率要达到25%以上，但本世纪前5年黑非洲投资率平均仅为21.4%，低于20世纪90年代的24.6%。而在外资注入极不稳定，外国官方发展援助流入稍有增加的情况下，旨在利用外部资金，寻求经济振兴的“非洲发展新伙伴计划”(NEPAD)，在短期内难以取得实效。
尽管非洲经济发展困难重重，非洲国家领导人还是采取各种措施以应对挑战：第一，继续推行“非洲发展新伙伴计划”。2002年11月3日，在尼日利亚首都阿布贾举行的非洲发展新伙伴计划首脑会议决定建立伙伴审查制度（African Peer Review Mechanism—APRM）,这是一项非洲内部的自我评估机制，是NEPAD的配套计划。计划的制定反映出非洲自强自立、团结协作共图发展的决心正在付诸行动。目前，多数国家以NEPAD为依据，加强宏观经济改革，实施以农业、减贫、加强人力资源和基础设施建设为重点的发展战略，力争保持经济持续增长势头。第二，非洲大国之间加强经贸合作。埃及正分别与南非和尼日利亚两国协商，力争在2003年内启动在三国间建立自由贸易区的谈判。作为非洲经济实力最强的三个国家，建立自由贸易区既有益于各自的经济发展，又将为非洲经济一体化和整个非洲的经济腾飞起到极大的推动作用。第三，与国际金融机构密切合作，力争减轻债务。截至2003年初，几乎所有的黑非洲国家都加入了世界银行和国际货币基金组织实施的减债和援助的基础——减贫战略文件（PRSP），其中15个国家已经完成，另外25个国家拿出了初步的减贫战略（I-PRSP）。
中国网 2004年2月16日
