(节选)
2003年第一季度,美国GDP增速仅为1.4%(按年率计算),第二季度翻了一番以上,达3.1%(根据商务部9月份调整的数字为3.3%),这无疑对复苏乏力的美国经济打了一计强心针。经历了伊拉克战争、美元大幅度贬值后的美国经济今后如何走?2004年的美国经济又如何走?这些问题引起世界各国经济界的密切关注。
一 2003年美国经济增长分析
2003年第一季度和第二季度,美国GDP增长率分别为10,688.4万亿美元和10793.9万亿美元,分别增长1.4个百分点和3.1个百分点(见表1和表2)。前两季度国内私人消费增长2.0%和3.8%,第一季度比去年同期下降了1.1个百分点;第二季度却比去年同期提高了2.0个百分点。第一季度,国内私人总投资下降了5.3%,而去年同期的数字为18.2%,私人总投资不足,是美国经济复苏乏力的重要原因之一。尽管第二季度私人投资有所上升,但仍然比去年同期低7个百分点。商品和服务出口分别为-1.3%的和-1.2%,比去年同期的数据(3.5%和14.3%)大为恶化。第一季度的商品和服务进口为-6.2%,第二季度有所改善(7.9%),但是,仍不如去年同期的数据(8.5%和22.2%)。经常项逆差扩大,是拖累美国经济复苏的另一个原因。政府消费和总投资在第二季度达到8.2%,比去年同期高将近7个百分点,其中国防支出增长45个百分点,这是伊拉克战争的短期因素造成的。前两季度的通货膨胀率与去年同期基本持平。个人收入比去年同期下降了1.2-1.6个百分点。公司税后利润为3.8%和-3.4%。比去年全年的水平(-4.0%)强不了多少。失业率高企,(6月份高达6.4%,8月份略有回落,为6.2%),是影响美国经济复苏的第三个原因。


从总需求各部分对GDP的贡献度(见表3)看,私人消费支出对GDP的贡献度分别为1.4个百分点和2.65个百分点,比去年同期下降0.82个百分点和提高1.43个百分点。从国内私人总投资对GDP的贡献度角度看,2003年前两季度的数据分别为-0.83%和0.14%,分别比去年下降了3.36个百分点和1.02个百分点。其中,固定资本投资分别比去年提高了0.05个百分点和1.16个百分点;库存分别比去年同期下降了3.42个百分点和2.18个百分点。政府消费支出与投资对GDP的贡献度为0.08%和1.53%,分别比去年同期下降了0.96个百分点和提高了1.26个百分点。联邦政府投资对GDP的贡献度为0.05%和1.61%,分别比去年同期下降了0.42个百分点和提高了1.14个百分点,其中,国防的贡献度为-0.15%和1.75%,分别比去年同期下降了0.61个百分点和提高了1.43个百分点;非国防的贡献度为0.20%和-0.13%,分别比去年同期上升了0.19个百分点和减少了0.29个百分点。
总而言之,2003年上半年,美国各项宏观经济指标有如下特点:GDP增长率有恢复迹象(3.3%);私人消费支出有所回升(3.8%);政府消费支出(8.2),尤其是国防支出(45.9%
对经济增长起到特殊的作用;然而,私人投资不足、经常项目逆差扩大以及失业率上升对经济增长产生负面作用。
二 重大事件:伊拉克战争对美国经济的影响
1.克战争对美国经济的影响度远远小于预期
战前,世界学术界有关战争对美国经济的影响问题,曾有过许多不同的分析,概括起来讲,无非三种:一是,速战速决(4-6周),战争对经济的影响是轻微的(向下拉动GDP0.8%-1%)。二是,战争持续6-12周,战争对经济的影响属中等程度。(向下拉动GDP1.7%左右)。三是,战争拖延12-24周,战争对经济的影响程度是恶性的(向下拉动GDP4.5%左右)。然而,战争的进程比人们普遍预测的要快得多,而战前的预测又显得如此地经不起实践的检验。
伊拉克战争的直接费用低于上一次海湾战争(1990-1991)。根据美国国防部的数据,本次战争的直接成本为200多亿美元,是上一次战争的1/4,比战前“轻微“影响程度估计的480-600亿美元的直接战争成本少1.4-2倍。上次战争对美国GDP的影响程度为1%,而本次战争对美国GDP的影响程度仅0.2%左右,战争支出也仅占全部3600亿美元国防开支的5.6%,为美国自第一次世界大战以来损失最小的一次大规模战争战争。
国会预算局认为预算战争成本每个月在60~90亿美元(不包括占领费用)和90~130亿美元(包括占领费用)之间。美国Brookings 研究所的学者认为, 9.11事件造成的恐怖主义成本分别占2001年、2002年度美国GDP的1%,相比之下,伊拉克战争的成本就小多了。因此,伊拉克战争的成本比恐怖主义在美国本土造成的代价要小。
2.历史上美国历次战争对美国经济曾起到拉动作用
战争对世界上任何国家的经济发展都是一种沉重的代价和制约,但是,这条规律惟独对美国不适用。从历史考察,战争多次刺激了美国经济的发展。第一次世界大战使美国在经济上赶上和超过英国;第二次世界大战帮助美国走出大萧条,巩固了其在世界上的经济霸主地位,战争结束后,美国的GDP 占全球的50%;朝鲜战争后,美国生产增长率从-7%提高到10%,经济增长期从1953年持续到1957年;长达8年的越南战争使美国两次陷入衰退,战争结束又使经济维持了近7年的增长;第一次海湾战争前夕,美国经济已经步入衰退,战争后经济迅速回升,并且创造了历史上最长的连续10年的经济增长记录。本次战争的情况与以往有所不同,战争的支出也不如以往大。
战争不可能从根本上改变改变美国经济的发展周期。美国经济有其自身发展的客观规律和周期,战争只能暂时加快和延缓经济周期,而不可能从根本上改变经济发展的内在规律。第二次世界大战以来,美国经济周期经历了9次收缩期和8次扩张期(从1950年进行计算),前面提到的几次大的战争,如朝鲜战争、越南战争、海湾战争,以及最近的伊拉克战争等,均与美国经济周期紧密相连,但是,有些战争,如科索沃战争、阿富汗战争等,与美国经济发展周期的关联度并不大。1964年越南战争爆发时,美国经济正处于扩张期,庞大的军事支出拖累了经济增长,生产增长率从1965年的9%下降到1970年的-3%(年率计算),1972年生产增长率又重返到10%以上。而1973~1974年经济衰退的原因并不是由战争造成的,而是由世界石油危机造成的。
1990年海湾战争前,美国经济在经历了8年以上的扩张期后步入收缩期,战争加快了美国经济结构的调整,尤其是克林顿政府的新经济政策使美国经济迅速摆脱危机,步入长期、温和、稳定增长的周期。与海湾战争的经济形势类似,随着“新经济神话”的破灭,美国经济在伊拉克战争前就开始进入衰退和收缩期。我曾经馔文“美国经济走W型”,对衰退期的美国经济做过描述。
经济发展有自身的客观规律,经常发生周期性的上下波动,不可能长期直线增长或下降。在战后经历的9次经济周期中,第8次的经济扩张期最长(10年以上,1991年3月至2001年3月),最终产品销售的下跌是最轻的,最终产品销售(主要是IT产品下跌引起的)的下跌程度略大于第4次、第6次和第8次经济衰退,但小于其他几次经济衰退的幅度。相对而言,这次经济衰退是暂短而温和的。以往几次经济衰退使GDP平均下降2.5%,而这次经济衰退使GDP总值下降1%。如果不发生“9·11”事件和伊拉克战争,衰退的时间可能缩短,复苏的时间可能提前。
三 2004年美国经济预测
按照国际货币基金组织和世界银行今年9月份的研究报告估计,美国2003年的经济增长率将达到2.6%,2004年将达到3.9% 。如果这一估计能够实现,那么,美国下半年的经济增长速度将超过上年,即保持第二季度3.3%的增幅即可达到目标。前两季度,拉动经济增长的动力主要来自拉消费和投资。例如,在第二季度GDP增长3.3%中,私人消费贡献度为2.65个百分点(其中,耐用消费品1.78个百分点)、固定资本投资贡献度为1.01个百分点、联邦政府消费与投资贡献度为1.61个百分点、国防贡献度为1.75个百分点。这些指标与去年依靠促销等外在手段刺激经济有很大的不同,消费和固定资本投资指标是衡量经济能否持续走强的重要因素,如果下半年美国的消费和投资按照上半年的轨迹运行,2003年GDP的增幅超过2.6%的可能性是很大的。如果这一指标能够顺利达到,2004年的经济可能按照“惯性”恢复到3.5%以上的增长率,经济复苏初露曙光。
布什政府宽松的宏观经济政策:减税、降息和降低美元汇率的时效性可能在明年的总统大选前逐步显露出来,这些都有助于美国经济可能在下半年蹒跚爬升,明年恢复性增长。但是,经济预测如同天气预报,如果不可测的国际经济、政治、军事等重大突发事件出现,可能直接影响预测的结果。
中国网 2004年2月16日