（节选）

现代化是人类文明进程的最新篇章，是一场世界性的历史变革，它既发生在先锋国家的社会变迁里，也存在于后进国家追赶世界先进水平的过程中。通俗地说，发展中国家是世界后进国家，发达国家是走在现代化前列的国家。地区现代化，既发生在发达国家里，也出现在发展中国家中。分析地区现代化，不能忘记世界多数国家是发展中国家。对发展中国家地区现代化的分析，可以完善我们对地区现代化的认识。而且，中国也是发展中国家，发展中国家地区现代化的经验，对于我国地区现代化建设的借鉴意义，是不言而喻的。

墨西哥的地区现代化

墨西哥合众国，位于北美洲的南部，南邻危地马拉和伯利兹，北边与美国接壤，东濒墨西哥海湾和加勒比海，西临太平洋。国土面积约为197万平方公里，2000年人口约为9736万，其中，印欧混血人种约占90%，印第安人约占10%。墨西哥地理条件比较优越，是印第安人古文化中心之一。墨西哥的印第安人创造了世界著名的玛雅文化和阿兹特克文化。目前，墨西哥是发展中国家中现代化水平较高的国家，2000年已经基本完成经典现代化。

1、墨西哥的国家现代化

墨西哥的早期居民是印第安人。1519年西班牙人侵入墨西哥。1810年开始独立战争，1821年墨西哥宣布独立，1824年成立联邦共和国。1910年发生民主革命，1917年颁布民主宪法，成立墨西哥合众国。墨西哥实行立法、司法和行政三权分立的政治制度，总统由直接普选产生，任期一届六年，不得再任。我国学者认为，墨西哥现代化进程可以分为现代化早期探索（1810～1876）、现代化启动（1876～1910）、现代化模式转换（1910～1940）、出口替代工业化模式（1940～1982）和现代化战略再探索（1982年以来）等五个阶段，墨西哥的现代化与政治变迁和国际关系的关联度非常大。

（1）墨西哥的国家现代化水平

2000年，墨西哥第一次现代化实现程度为98%，已经处于第一次现代化成熟期，第一次现代化评价的9个指标已经达标，只有人均GNP指标没有达标，已经基本完成经典现代化。2000年墨西哥人均GNP约为5070美元，略低于世界平均值（5170美元）。

2000年墨西哥第二次现代化指数约为40点，在世界108个国家中排第43位。同年，墨西哥第一次现代化实现程度的世界排名为第29位。显然，墨西哥对第二次现代化的重视程度是不够的，墨西哥知识创新指数和知识传播指数表现比较差。

2000年墨西哥综合现代化水平指数为44点。根据第二次现代化指数和综合现代化水平指数，墨西哥属于初等发达国家。

（2）墨西哥国家现代化过程中的深刻变化

同世界发达国家一样，墨西哥现代化过程中，国家的政治、经济、社会、文化和人民生活等各个方面都发生了巨大变化。这里简要分析经济、社会和知识领域的深刻变化。

首先，墨西哥经济发展一百年。墨西哥经济发展经历了三个战略阶段，第一个阶段（1821～1910）实行外向型初级产品出口发展战略，第二个阶段（1910～1982）实行内向型进口替代工业化发展战略，第三个阶段（1982年至今）实行外向型发展战略。墨西哥经济发展取得的成绩是巨大的。但存在的问题也不少。在20世纪，墨西哥经济发展起伏很大。例如，按1990年可比价格计算的人均GDP，1930年低于1920年，1990年低于1980年。墨西哥工业化不充分，向非工业化转型已经出现苗头。20世纪80年代，墨西哥工业增加值比重曾达到35%，工业劳动力比重达到28%；90年代，工业增加值和劳动力比重都在20%～30%之间徘徊。墨西哥“非农化”进程不平衡，农业增加值比重下降快于农业劳动力比重下降的速度，2000年农业劳动力比重仍然高达21%，表明墨西哥非农业化进程并没有完成。

其二，墨西哥社会发展一百年。20世纪，墨西哥社会进步比较明显。1960年城市人口比例就达到51%，进入城市化社会。婴儿死亡率在持续下降，平均预期寿命在延长，医疗服务在逐步改进，个人汽车普及率在提高，人民生活水平在不断改善。但是，墨西哥社会发展指标与发达国家的差距仍然较大，收入分配严重不平等，1996年收入分配的吉尼指数高达0.5276。

其三，墨西哥知识发展一百年。20世纪，墨西哥基本普及了中学教育，高等教育已经进入大众化阶段，2000年中学入学率达到75%，大学入学率达到21%。墨西哥信息化水平不高，电话、电视、个人电脑和因特网的普及率都大大低于发达国家水平。

虽然墨西哥的经济、社会和知识发展水平低于世界发达国家水平，但它的发展趋势与发达国家是基本一致的。经济发展从工业化到非工业化，社会发展从城市化到信息化，知识发展水平在不断提高。

2、墨西哥的地区现代化

墨西哥全国分成31个州和1个联邦特区（首都墨西哥市）。

（1）墨西哥地区现代化水平

墨西哥地区第一次现代化水平。2000年，墨西哥有9个地区完成第一次现代化，21个地区基本实现第一次现代化，2个地区部分完成第一次现代化；11个地区处于第一次现代化过渡期，19个处于成熟期，2个处于发展期。

墨西哥地区第二次现代化指数。2000年，墨西哥大约有7个地区进入第二次现代化，约有5个地区达到中等发达地区水平，有27个地区处于初等发达地区水平，第二次现代化水平最高的是联邦特区，第二次现代化指数约为57点。

墨西哥地区综合现代化指数。2000年墨西哥32个地区综合现代化水平指数的变化范围为39～62点，其中，5个地区达到或超过52点。

（2）墨西哥地区现代化过程中的地区差距

墨西哥学者（Esquivel and Messmacher 2002）认为，墨西哥地区不平衡一直非常突出。例如，2000年，81%的人口生活在穷州，19%的人口生活在富州，穷州的人均GDP仅为富州的一半；州人均GDP最大与最小值之比为6.1倍。

在1940～1980年期间，墨西哥32个州人均GDP和劳动生产率（GDP/工人）的地区相对差距在收敛，地区相对差距缩小；地区劳动生产率的收敛延续到1990年。州人均GDP地区相对差距，20世纪60年代和80年代相对稳定，70年代迅速缩小，90年代扩大；州劳动力生产率地区相对差距，在60～80年代缩小，90年代扩大。地区劳动生产率和人均GDP的差距与地区教育水平是正相关的。

 （中国现代化战略研究课题组 中国科学院中国现代化研究中心）

中国网 2004年2月20日