二、地区现代化过程的规律和特点

(节选)

1、地区现代化过程的两大阶段

在18~21世纪期间,地区现代化过程一般可以分为两大阶段。第一阶段简称为地区第一次现代化,指从农业经济向工业经济、农业社会向工业社会、农业文明向工业文明的转变过程;第二阶段简称为地区第二次现代化,指从工业经济向知识经济、工业社会向知识社会、工业文明向知识文明的转变过程;地区第二次现代化不是终点,将来还有新的现代化。

地区现代化过程中,经济结构转变不是绝对的,而是有弹性的;城市化和郊区化不是绝对的,而是有弹性的;但是,社会和文明转变是必然的。

2、地区现代化过程的一般规律

地区现代化过程遵循国家现代化过程的一般规律,但又有一些不同特点。

(1)地区现代化过程的一般特征

地区现代化过程是创新、选择、学习和淘汰交替进行的过程,它是非线性的、加速的、多途径的、路径依赖的、不同步的、长期的、进步的、全球的、有风险的、有副作用的等。

地区现代化过程是一连串的经济和社会转型的过程。每一次经济和社会转型都需要支付社会成本,并伴随着巨大风险。如果转型失败,将发生现代化的断裂,甚至倒退。

(2)地区两次现代化是不同的发展范式

在地区第一次现代化过程中,经济发展是第一位的,物质生产扩大物质生活空间,满足人类物质追求和经济安全。在地区第二次现代化过程中,生活质量是第一位的,知识和信息生产扩大精神生活空间,满足人类幸福追求和自我表现;物质生活质量可能趋同,但精神和文化生活将高度多样化。

(3)地区现代化过程中收入分配不平等的变化

(4)地区现代化过程中地区差距的变化

(5)地区现代化过程中的城乡差距的变化

(6)地区现代化过程中人口和经济活动的集中与分散

(7)地区现代化过程中的工业化和非工业化

如果把工业化看成是从农业文明向工业文明的转变,那么,地区工业化是必须的。如果把工业化定义为产业结构和就业结构从农业向工业的转变,那么,地区工业化有很大弹性,不是绝对的。非工业化是经济和文明发展的一个新阶段,而且在二级地区有比较大的弹性。

(8)地区现代化过程中的城市化和郊区化

如果把城市化理解为从农业文明向城市文明转变的形式,那么,地区城市化是必须的。如果把城市化定义为城市人口比重的增加,那么,地区城市化有很大弹性。生活在农村也可以享受城市文明。郊区化既是城市文明的扩散,又是城市文明的新发展,而且有较大弹性。

3、发达地区和发展中地区的现代化过程

发达地区现代化过程,一般先后经历第一次现代化和第二次现代化两个阶段。第一次现代化完成后,必须进行战略性转移,包括从工业化向非工业化、从城市化向郊区化和都市化、从相对集中向相对分散的转移,同时要进行普及高等教育和推进知识化与信息化。

发展中地区现代化过程,可以是一般追赶现代化,跟踪学习发达地区的经验,先后进行两次现代化;也可以推进两次现代化协调发展,走新型综合现代化道路。

新型综合现代化是相对于一般追赶现代化而言的。一般追赶现代化的基本特征是跟踪模仿发达国家和地区的现代化道路和模式,先进行工业化和城市化,然后进行非工业化和信息化等。新型综合现代化的基本特征是两次现代化协调发展,实施现代化的“运河战略”,推进路径创新、模式创新和战略创新,走一条工业化、工业转移和信息化协调发展、城市化、郊区化和城市扩散协调发展的新型现代化道路,迎头赶上发达地区的先进水平。

4、地区层面的地区现代化过程

本报告的地区指国家内部的不同区域。国家内部地区至少可以分为一级地区和二级地区。一级地区大致相当于我国的省,二级地区大致相当于我国的县市。

一级地区的现代化过程,一般具有两次现代化的明显特征,先后进行第一次和第二次现代化。特别是发达地区,现代化过程的两个阶段是先后进行的。发展中地区的两次现代化,可以先后进行,也可以协调发展。

二级地区的现代化过程,具有多样性的特点。部分二级地区具有两个阶段的特征,部分二级地区没有明显的两个阶段的特征。它们的工业化和城市化的差异比较大,“非农业化”、“非工业化”和“非城市化”有很大弹性。但是,知识化和信息化是不可避免的。

5、国家层面的地区现代化过程

国家层面的地区现代化,可以归于国家现代化研究的范畴,也可以属于地区现代化研究的内容。国家层面的地区现代化,包括国家现代化的地区布局,也包括跨地区的交流和合作,涉及国家现代化的空间分布。

(1)国家层面的地区现代化的均衡发展过程。当国家足够小和足够发达时,国家层面的地区现代化,可以走地区均衡发展的现代化过程。如果地区现代化已经不均衡,可以采取均衡发展的措施,促进地区现代化的均衡发展。如果地区现代化已经是均衡的,可以继续推进均衡发展的现代化过程。

(2)国家层面的地区现代化的不均衡发展过程。当国家比较大和比较落后时,国家层面的地区现代化,一般是地区不均衡的。在自由市场经济条件下,不均衡将扩大。在国家干预的混合经济条件下,将有两种情况可能出现,其一是推进地区现代化的均衡发展,其二是推进地区现代化的不均衡发展。后者就是地区现代化的不均衡发展过程。

(3)国家层面的地区现代化过程是动态的。从国家层面看地区现代化,将出现地区现代化的领先者和追赶者、创新者和学习者等。如果国家层面的地区现代化是不均衡发展过程,那么,将出现地区现代化中心—外围结构。现代化水平比较高的国家,地区差距相对比较小;现代化水平比较低的国家,地区差距比较大。

6、地区现代化的四个基本原理

地区现代化是广义现代化的组成部分。广义现代化有四个基本原理(表2-10),它们能否适用于地区现代化过程呢?我们可以作一些具体分析。何传启研究员认为,在地区现代化过程中,不能完全照搬第二次现代化理论及其四个基本原理;但可以将它们推广到地区现代化,形成地区现代化的四个基本原理(表2-14)。

 (中国现代化战略研究课题组 中国科学院中国现代化研究中心)

中国网 2004年2月20日


版权所有 中国互联网新闻中心 电子邮件: webmaster @ china.org.cn 电话: 86-10-68326688