（节选）

地区（区域）现代化理论应该是现代化理论的一个分支，它遵循现代化理论的基本规律。何传启认为，同经典现代化理论和第二次现代化理论一样，地区（区域）现代化理论应该包括五个基本要素：地区现代化的理论含义、地区现代化过程的规律和特点、地区现代化的结果——两种现代性（地区现代化目标）、地区现代化的动力和模式等（表2-12）。

地区现代化的理论含义

地区现代化理论是对18世纪以来地区现代化进程的基本规律和特征的系统的理论阐述。它既要阐明地区现代化过程的一般规律，又要分析地区现代化过程的一般结果。地区现代化过程的一般结果是一个连续变化的状态函数。

在上篇引言里，已经分析了地区和区域的含义的不同。为了简化和叙述方便，本报告将地区和区域看成是“同义词”，并把“地区现代化”和“区域现代化”统称为地区现代化。

1、地区现代化的一般定义

一般而言，地区现代化指18世纪工业革命以来，地区经济、社会、政治、知识和文化等各方面达到、保持及追赶世界先进水平的历史过程及其深刻变化。

地区现代化包括从传统社会向现代社会、传统经济向现代经济、传统政治向现代政治、传统文明向现代文明转变的历史过程及其变化；它既发生在先锋地区的社会变迁里，也存在于后进地区追赶世界先进水平的过程中。

地区现代化既是一个过程，又是一个目标。作为过程，它既是发达地区达到并保持地区现代化世界先进水平的过程，又是发展中地区追赶地区现代化世界先进水平的过程。作为目标，它既是发达地区的目标——保持世界先进水平，这个水平是一个连续变化的状态函数；又是发展中地区的目标——当时的世界先进水平，这个水平是一个变化的目标函数。

2、地区现代化与国家现代化的关系

首先，地区现代化是国家现代化的有机组成部分。国家现代化是地区现代化的客观环境和条件，地区现代化必须服从于国家现代化，地区现代化是国家现代化的基础。

其次，地区现代化遵循国家现代化的一般规律。但是，地区现代化不是国家现代化的简单“缩小”。在一级地区（相当我国的省），地区现代化与国家现代化过程具有较强的一致性；在二级地区（相当我国的县），地区现代化与国家现代化的关系具有多样性。

其三，地区现代化既是地区行为，也需要国家调控。国家内部的地区现代化，地区之间是竞争与合作并存，需要国家从国家现代化的整体优化出发，进行调节。

其四，地区现代化包括政治现代化，政治现代化是以国家为基本单元的。从政治角度看现代化，国家现代化是一个整体，地区的政治现代化是由国家政治决定的。一般而言，没有国家的政治现代化，就不可能有地区的政治现代化，虽然地区也可以进行政治制度创新，不同地区政治现代化程度也有差别。缺少政治现代化，就没有全面的国家现代化；缺少国家政治现代化，就没有全面的地区现代化。

其五，地区现代化和国家现代化是相互作用的，不同领域情况不同。在经济领域，地区现代化的经济结构转变是有弹性的，国家现代化的经济结构转变是必须的。在社会领域，地区现代化中的城市化和郊区化是有弹性的，国家现代化中的城市化和郊区化都是必须的。

 （中国现代化战略研究课题组 中国科学院中国现代化研究中心）

中国网 2004年2月23日