(节选)
国家和地区现代化水平评价的关键是建立相对合理的评价模型。现代化水平评价,是一种相对水平评价,不存在绝对“精确或科学”的评价模型。因为,评价对象本身(国家和地区的人口和土地规模、人文地理、经济社会条件不同)只有相对可比性。
国家和地区现代化水平评价的基本原理
国家和地区现代化水平评价,必须以现代化理论为基础。根据《中国现代化报告2003》的分析,20世纪50年代以来,世界现代化研究产生了经典现代化理论、后现代化理论、生态现代化理论、再现代化理论和第二次现代化理论等。2000年已经有60多个国家已经完成或基本实现了第一次现代化,约有24个国家进入第二次现代化。显然,已经完成第一次现代化的国家将进入第二次现代化;没有完成第一次现代化的国家,可以选择追赶现代化道路,也可以选择综合现代化道路。
这样一来,可以把第二次现代化理论作为现代化水平评价的一种理论基础,再把不同国家的现代化位置和水平标在现代化道路示意图上,就可以直观地刻画它们的水平(图5-3)。
那么,如何评价三组国家和地区(L x1、L x2和 L x3)的现代化水平呢?
首先,确定单指标的评价方法。现代化水平评价是多指标评价。单指标评价有“差值法”和“比值法”等基本方法。如果采用“差值法”来评价,每个指标的单位不同,不同指标的评价结果不可比。如果采用“比值法”来评价,可消去指标的单位,单个指标的评价结果是一个无量纲,可以相互比较。所以,现代化水平评价,应该采用评价指标的“比值法”来评价。
其次,确定总指标的评价方法。现代化包括各个方面的变化。显然,单个指标的水平不能代表整体现代化水平,需要把多指标评价的结果合成一个总指标,用总指标来代表整体现代化水平。多指标评价结果的合成,有“加权算术平均值”和“简单算术平均值”等。
“加权算术平均值”法是比较常用的方法。加权系数的确定,可以采用层次分析法、专家德尔斐法和经验判断法等。加权系数对评价结果的影响极大。不同人对权重的认识不同,对同一评价样本,不同人可以得出不同的评价结果,甚至得出相互矛盾的评价结果。
“简单算术平均值”法也是一种常用方法。由于没有加权系数,各指标的“名义权重”是相同的。但是,实际上,不同指标在现代化中的重要性是不一样的,于是就会产生评价误差。如果尽量选择代表现代化典型特征的关键指标,指标数量比较少,而且它们的重要性大致相当或在同一个量级,那么,就能把评价误差控制在可以接受的范围内。这种评价,是完全可重复的。前三期《中国现代化报告》就采用了这种方法。
其三,分别建立相应评价模型,计算Fs、Sb和Cr的数值。
其四,分别评价不同国家和地区相对于Fs、Sb和Cr的水平。
综上所述,国家和地区现代化水平评价的原理是:根据第二次现代化理论,选择代表现代化典型特征的关键指标,用“比值法”评价单个指标,用“简单算术平均值”法或者“几何平均值”法计算总指标,分别建立相应评价模型,计算Sf、Rs和Sc的数值、不同国家和地区相对于Fs、Sb和Cr的水平。
(中国现代化战略研究课题组 中国科学院中国现代化研究中心)
中国网 2004年3月1日